据美国一家联邦监管机构调查,由于石油价格不断上涨,伊拉克政府财政盈余激增,年底将达到790亿美金,而伊拉克政府在重建上的花费却只是其中很小一部分。
自2005年以来,这些从石油中获得的财政盈余在美国引起了很大的争议,因为美国的纳税人在伊拉克重建上投入了接近480亿美金。
据美国政府问责局估计,伊拉克2005年至2008年的石油收入最少为1560亿美金,而其中很大一部分却储存在美国纽约的一家银行里,2007年底约为100亿美金,随着盈余的激增,今年的储蓄必将更多。美国参议院议员对美国和伊拉克政府在伊拉克重建上的花消的明显对比表达了强烈的不满。参议员莱文在与华纳的联合声明中指出:“伊拉克政府现在有上百亿元投入到他们的重建项目中,美国纳税人不需要继续负责,为他们买单,我们不应该在伊拉克政府不断把大笔收入存入银行的同时为他们付钱。”
当纳税人的抵触情绪刚开始产生时,美国官方就向纳税人以及全世界保证伊拉克政府会将石油收入投入到重建中,但是这样的保证并没有兑现。几位伊拉克高官都以旅游或者对此报告不熟悉为借口避开给出回应。伊拉克中央银行的掌门人称, 问题的确存在,但不代表它们会一直存在,目前政府的重心是在经济发展上。
参议员莱文和华纳指出,在2007年伊拉克只花费了120亿重建费中的28%,但是其中真正起到作用的并没有那么多,比如其中20亿就花在了相对和平的被库尔德地带。另一报道指出,伊拉克政府只拿出财政中的1%来维持已建立的计划,这让人们不得不质疑这些计划的长期效果。
但是伊拉克给出的数据却显示,美国政府依然需要给予更大的帮助,并且在伊拉克待更长的时间。纳税人常识组织主席亚历山大女士认为这一现象表明,伊拉克政府依然没有具备合理分配财政的能力,只有他们学会了使用钱,那些油价上涨获得的利润才能作为他们解决自身问题的真正资源。有一项发现足以揭示一系列的问题:美联储帐户中大量的石油资金,和几家伊拉克银行中的数额大致相当。当伊拉克无法实行自我管理时,纽约的存储便成为其一个保障。亚历山大女士认为,这些资金是为了重建伊拉克,不是为了放在银行里赚利息。但到目前为止,正确的使用措施似乎仍未出台。美联储里存款越来越多,而美国在今年底也为此被迫支付达4.356亿美金巨额利息。
伊拉克财政支出不力,一方面是他们缺乏专业人员和知识,另一方面是因为在美国的全面援助下,伊政府感到没有必要动用国家财政款项。(同创/钟文)
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