河南规划建设粮食生产核心区

　　新华网郑州8月10日电（记者张百新、訾红旗）为充分发挥河南作为全国重要粮食主产区的优势，近日，河南省委、省政府初步编制了《国家粮食战略工程河南粮食核心区建设规划纲要》。按此规划，河南将采取措施使粮食年生产能力由目前的1000亿斤稳定提高到1300亿斤，成为全国重要的粮食生产核心地区。

　　近年来，河南省委、省政府按照科学发展观的要求，坚持在推动工业化城镇化的过程中，不以牺牲农业为代价，坚持把粮食生产放在重中之重的位置，着力打造一批粮食生产大县，粮食总产连续11年居全国第一位，连续两年超千亿斤。今年夏粮又获丰收，总产首次突破600亿斤。用占全国6％的耕地生产了全国10％以上的粮食，其中小麦产量占全国的四分之一强，不仅解决了省内近亿人口的吃饭问题，每年还调出300亿斤原粮及加工制品，为国家粮食安全作出了贡献。

　　随着我国工业化城镇化的加快发展、资源环境压力的不断加大，维护粮食安全的问题日益凸显，粮食生产稳定增长的长效机制尚未形成。就河南而言，在粮食生产方面还存在着一些不容忽视的问题：一是农业基础设施依然脆弱，抗御自然灾害的能力不强，粮食生产条件亟待改善；二是种粮机会成本上升、比较效益下降，难以持续调动农民种粮积极性；三是粮食主产区往往财政拮据，导致经济困难，“高产穷县”问题突出，缺乏支持粮食生产的动力和能力。解决这些问题，需要加强粮食生产核心区建设，探索建立促进粮食生产稳定增长的长效机制。

　　经过专家论证并征求有关方面意见，河南省委、省政府提出了建设粮食生产核心区的具体设想：在现有1．08亿亩耕地中，用7500万亩作为粮食生产核心区，提高复种指数，全年粮食播种面积达到1．5亿亩。通过采取综合措施，稳定面积、提高单产，巩固夏粮、主攻秋粮，优化结构、增加效益，对其中2500万亩吨粮田进一步巩固提高，亩产稳定在2000斤；2500万亩中产田开发成高产稳产田，亩产提高到1800斤；2500万亩低产田改造为旱涝保收田，亩产提高到1600斤。到2020年，确保粮食产量达到1300亿斤。

　　具体分三步走：第一步，到2010年，粮食总产量提高到1100亿斤，农民人均纯收入5000元；第二步，到2015年，粮食总产量提高到1200亿斤，农民人均纯收入7000元；第三步，到2020年，粮食总产量提高到1300亿斤，农民人均纯收入达到1万元，力争超过全国平均水平。

　　为实现上述目标，河南提出采取一系列物质技术措施：改善生产条件，夯实粮食生产稳定增长基础；建设科技创新体系，强化粮食生产科技支撑；发展循环农业，提高粮食生产可持续发展能力；推动农业产业化，形成以工促农发展格局；健全市场体系，构建粮食现代流通平台。同时，配套实施中低产田改造、大型商品粮基地建设、重点水库建设、低洼易涝地治理、骨干河道治理、灌区建设、良种繁育、现代农业产业体系建设、植保工程、农业机械化、沼气工程、畜牧养殖、生态林业建设、沃土工程、秸秆转化、粮食流通体系建设、土地整理等17个项目，打造河南粮食生产核心区。