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卡拉季奇不会死在牢里 专家称其命运存在变数

  国际报道

  卡拉季奇:不太可能死在牢里

  ■本刊记者/刘志伟

  首次出庭他既没有认罪也没有不认罪,而是选择了最聪明的处理方式

  前波黑塞族领导人卡拉季奇在成功隐藏13年之后,于今年7月被塞尔维亚警察抓捕,目前在荷兰海牙等待前南国际刑事法庭的正式审理。

逃亡过程中,他一直在为有朝一日可能的被捕做自我无罪抗辩的准备,并为此准备了大量关于国际刑事司法审判的材料。

  中国人民大学法学院朱文奇教授从1994年到2002年初在前南国际刑事法庭工作,历任法官特别助理、检察长办公室法律顾问和上诉检查官,对起诉卡拉季奇的整个过程非常了解。作为联合国国际刑事法庭上唯一参加检察和起诉工作的中国籍法律专家,朱教授认为卡拉季奇的命运由于诸多影响的因素而存在变数。

  是一个做事从容和聪明的人

  新世纪周刊:前波黑塞族领导人卡拉季奇被捕后,7月31日首次出庭,您认为他在法庭上的表现怎样,这是所有程序里面很重要的一步吗?

  卡拉季奇7月31日在被送到荷兰海牙后第一次出现在前南国际刑事法庭上。不少媒体在报道时用的大都是“初审”或“首次受审”。其实这都不够准确。卡拉季奇7月31日出庭,是属于审判前的程序,英文叫“ Experience”(首次出庭),是一个“认罪程序”(quilty plea)。它原是英美法系里一个法律制度,现用在国际刑事法庭。

  根据“认罪程序”的规定,任何一个被告在被移送到国际刑事法庭以后,就要在“可能的”第一时间被带到法官面前,由法官命令法庭书记处的成员,将所有被指控的罪名一条一条告知于被告,并问你认不认罪。如果被告认罪,就不再进行审判,而是直接到量刑阶段;如果不认罪,法官就会指示书记长官处确定开审判的时间。通常情况下被告都不会认罪,但也有认罪的。

  从卡拉季奇31日在法庭上的表现来看,他非常聪明。他既没有说不认罪,也没有说认罪。而是要求法官给他更多的时间来研究一下对他的指控。这也很合情理,因为他是突然被抓的,需要时间来对起诉书进行研究和权衡。法庭本身也没有规定一定要马上回答,而且规定有30天考虑的时间。所以,从7月31日开始,卡拉季奇有30天的时间可以从容地考虑和决定。根据规定,如果卡拉季奇30天后还没有给出答复,法庭就会自动认为他认为自己是无罪的,要做无罪抗辩,就会指示书记长官处确定开审判的时间。

  卡拉季奇7月31日是首次出庭,只是经历法庭程序里的第一步,但就从这一步当中,可以看得出:他是一个做事从容和聪明的人。

  新世纪周刊:卡拉季奇目前选择自辩,这样的方式对他的审判有怎样的影响?

  按照国际刑事法庭规约的规定,每一个被起诉的人都有一些最基本的权利,其中之一就是应配有辩护律师。这道理也很简单:因为国际刑事法律问题很复杂,一般被告都不了解,需要专业人士的帮助。选择专业人士帮助,虽然费用很高,但如果个人没有这个能力,就由联合国承担。不过,如果有了辩护律师,那法庭上整个审判程序中的询问证人和回答法官的问题等,就都有辩护律师来承担,被告本人就不能与证人、检察官或法官之间有直接的对话,除非当自己也由被告临时转为证人时。

  卡拉季奇和前南联盟总统米洛舍维奇一样,都不是一般意义上的被告。他们都曾是国家领导人,都是叱咤风云的人物。他们没有把出庭只看成是一个与其他审判一样意义上的审判,他们站的角度比较高,视野比较广,所以自然非常重视自己说话的机会。因此,他们都选择不要辩护律师,而且准备亲自询问证人,准备亲自回答法官的问题,其直接的功能就为了要把自己从被告转变成一个庭审程序中的当事人,争取主动性。因为这样一来,他们在法庭程序中就会有很大的灵活性,影响也自然会更大。

  从目前的情况来看,卡拉季奇对法律比较内行,而且处理得很聪明。比如,根据法律的规定,被起诉的嫌犯被逮捕时有沉默权,这是被告的一项基本权利。卡拉季奇了解这一权利,所以他在被抓后就选择不回答任何问题。从1995年5月被起诉到现在一共有13年,这期间他一直在做这方面的准备。卡拉季奇这个人非常好学,他备有笔记本电脑,被抓时还带着50多张光盘,里面都是关于法律和法律程序方面的文件和材料,都是关于在国际刑事法庭如何进行辩护、以及怎样做无罪抗辩相关的文件和材料。不过这些文件和光盘在他被抓后都被塞尔维亚政府没收了。这就是为什么他认为在抓他的过程中“程序上有违反常规的地方”。

  7月31日出庭时他的表现也能看出他的聪明,当时来自荷兰的法官为了想让人觉得自己很有同情心,所以就问他:“你被抓,你家里人知不知道?”对此,卡拉季奇回答说:“我认为现在没有人不知道我被关进牢房里。”简单的一句话,不仅算是回答了法官的问题,而且还一下子就点破了法官的假惺惺和西方媒体对他的偏见。

  存在“辩诉交易”的可能

  新世纪周刊:卡拉季奇目前被起诉的罪名共有11项,根据您以前做上诉检查官的经验,您认为哪一项或几项最有可能被定罪?

  国际刑事法庭并不是审理所有的罪行,它只审理那些国际法上最严重的国际罪行。所以,卡拉季奇目前被起诉的这11项罪行,全部是国际法上严重的罪行。当然,这其中有些罪行经过审理会不成立,但只要有一条被定罪,就会非常厉害。至于哪些罪行会被定罪,现在看不出来,不仅我看不出来,其他任何人也不可能看得出来。原因很简单:审判还没开始,而且定罪的过程非常复杂,要看证据,程序里的东西也都不能忽视。国际刑事法庭对各方面都规定得非常细,在1995年的起诉书里,卡拉季奇和波黑塞族前总司令姆拉迪奇是共同被告,哪一个时间、哪一个地点做了什么事情,被起诉什么罪名,都写得非常详细。不过,目前要判断什么可能被定罪,什么不可能定罪,即使是审案子的检察官也看不出来。

  我估计,在荷兰海牙工作的检查官们现在会特别忙。卡拉季奇突然被抓,这个案子需要“重诉整理”。 国际刑事法庭是个临时性的机构,人员流动很大。卡拉季奇逃亡了13年,当年法庭很多办案的人,甚至包括主办的检查官自己,可能都已离开了前南国际刑事法庭。如果是这样,后面来的人就有可能不了解情况,起诉书里面不少东西需要一一核对。在国际刑事法庭,以前就有这样的情况,等把谁抓到时,还要把以前在法庭工作的检察官给找回来了解情况。此外还有证人。许多证人当年记得清楚,叙述起来也很清楚。但13年以后的今天,人现在能不能找到都是个问题,而找到了以后与当年说的是否有出入又是一个问题。这些都是非常细致和技术性的工作,检察官方面必须做到非常清楚。

  根据国际刑事法庭的规定,卡拉季奇是辩护方,检察官方面证人的证词要提前送给他看,以便他能准备。当然,他要从中找出破绽。比如,证人描述的地点和自己当时出现的是不是同一个地方,说的话是不是自己的原话,等等。这更增加了取证的复杂性。此外还有,就是起诉书要不要进行调整,因为这么多年过去了,哪些罪名根据现在的情况看,可能证明不了需要取消,哪些罪名可能需要增加等等。这些都增加了案子的变数。

  新世纪周刊:从目前看,卡拉季奇将面临怎样的命运,最坏的审判结果是什么?

  根据国际刑事法庭的规定,如果被定有罪,当然要被判刑。如果只是一二项罪行,可能被判15到20年的监禁。如果罪行多或者严重,最坏的结果就是无期徒刑,国际刑事法庭没有死刑。

  新世纪周刊:根据联合国安理会2003年通过的第1503号决议,要求前南国际刑事法庭在2010年完成所有案件的审理。您认为这会不会导致卡拉季奇被更快定罪?如果到时候审理不完,会不会因为此案延期?

  前南国际刑事法庭是联合国安理会的附属机构,安理会随时可以让它停止运转。2003年通过的1053号决议,里面主要包括三个时间;一是要求法庭在2004年结束所有案子的调查;二是2008年底结束所有案子的一审,这在英语里是“Trial”;三是在2010年前结束所有案子的审理,这里应理解包括上诉。所以,联合国安理会1053号决议其实就是要求前南国际刑事法庭于2010年完成所有的工作并且解散。

  而卡拉季奇的案子在今年年底前要结束是不可能的。这就需要联合国安理会另外授权延期。如果延期的话,还要通过决议拨款。这个可能性还是有的。因为安理会对卡拉季奇的案子看得很重,它2003年通过的第1053号决议本身里面就提到了卡拉季奇。

  新世纪周刊:您认为卡拉季奇可能采取怎样的措施来争取最好的结果,这样的结果可能是什么?

  除了前面提到的,另一种可能就是卡拉季奇本人选择“辩诉交易”,“辩诉交易”就是在被告看过起诉书后,感觉有些罪行可能辩不了,有些则可能被推翻,于是和检察官方面达成交易,哪几项罪行会认罪,那几项会撤诉,刑期会建议多少年。这在国际刑事法庭的实践中是允许的,以前也曾多次发生过。

  从目前来看,卡拉季奇一案中“辩诉交易”的可能性还是存在的。

  不太可能死在牢里

  新世纪周刊:当年米洛舍维奇被关押近5年后死在牢舍里,这使得一部分人开始质疑前南国际刑事法庭的公正性,根据您多年的工作经验,米洛舍维奇事件产生的坏影响是否能被消除?

  米洛舍维奇2001年被捕,在海牙关押了不到5年的时间。他被审时,整个国际社会都非常关注。他1999年5月被起诉时还是南联盟总统,在任元首。在任元首被起诉,这还是第一个。因此,他的案件的走向,自然就引起极大的关注。对于他的去世,国际刑事法庭自己也非常遗憾,因为在那之后,国际社会对于前南国际刑事法庭的关注就少了许多。卡拉季奇不太可能死在牢里。相比较来说,米洛舍维奇的身体不好,情绪也容易激动,所以审判时续时断;而卡拉季奇很健康,心理调节能力强,并且好像非常懂得国际刑事法庭的法律程序。

  新世纪周刊:卡拉季奇被抓,有情报机构说是前波黑塞族共和国总司令姆拉迪奇泄密,为的是争取不在前南国际刑事法庭受审,而在塞尔维亚受审,如果真是这样,您认为他逃避在国际法庭受审的可能性有多大?

  是有这么一个消息。但如果你问我的话,我首先认为姆拉迪奇泄密不大可能的。从以前我所接触的法律材料上看,姆拉迪奇和卡拉季奇是好朋友。在1995年的起诉书中,他们俩是共同被告。另外更重要的是:他们两个对所谓的“司法公正”、对前南国际刑事法庭的情况以及对西方世界的压力等,都有很多共同的理解点。最简单的一点,他们都不认为在国际刑事法庭会得到任何“公正”的审判,所以都选择逃避。现在卡拉季奇被抓,姆拉迪奇就会吸取教训。卡拉季奇被抓,与他自己有点大意有关,比如打电话给亲友泄漏了行踪被跟踪等。但要逮捕姆拉迪奇更难。

  新世纪周刊:卡拉季奇逃亡13年之后被抓,您认为是否是塞尔维亚政府为了加入欧盟而最终提供了他的信息,如果是这样,对于他的审判和定刑是否有影响?

  不仅仅是有影响。塞尔维亚政府起到了关键的作用。卡拉季奇被抓就是在自己的国家被抓的。当然,这与欧盟对塞尔维亚施加的压力有关。欧盟要塞尔维亚做出的让步主要有两点,一是科索沃独立问题上让步,另一个就是抓住卡拉季奇和姆拉迪奇。塞尔维亚在科索沃问题上坚持原则,不让步;但在第二点上,没有坚持,所以就把卡拉季奇交了出来。卡拉季奇被抓官方的说法是在7月21日,而塞尔维亚新政府就在几天前刚刚成立,这个新政府是亲西方的。该政府将能否被欧盟所接纳看得比较重。

  对于卡拉季奇的审判,塞尔维亚政府的态度也会有很大影响。比如法庭需要卡拉季奇一案中的档案、证人,这些都离不开国家的帮助。采取配合或者不配合的态度,对于法庭的顺利审理有重要影响。

  对于姆拉迪奇来说,如果没有来自国际的压力,塞尔维亚政府不会主动逮捕和审判他。因为这两个人在国内的争议本来就很大,很多塞尔维亚人认为他们就是民族英雄,审判他们会带来政治上的不稳定。如果不是来自欧盟的压力,卡拉季奇和姆拉迪奇都不会被抓到。

  新世纪周刊:目前国际上以及塞尔维亚内部对于卡拉季奇本人的评价分歧很明显,您认为这些对他的审判可能会产生哪些反应或后果?

  这些反应或后果当然会产生影响。在国际社会上,俄罗斯当然不希望卡拉季奇受审。但在卡拉季奇被逮捕后,它也没办法。1993年安理会前南国际刑事法庭成立,所有成员国都同意,即使现在希望不审他,也说不出口。所以俄罗斯只是发表声明,希望卡拉季奇在国际刑事法庭能得到公正的审理。对于国际刑事法庭审理的时间,联合国安理会有控制权,它可以决定;塞尔维亚国内对卡拉季奇的争议也很大;塞尔维亚政府在抓到卡拉季奇之后,7月30日就把他引渡到了海牙,一天都没有等;等等。所有这些各种各样的因素交织在一起,对卡拉季奇一案的审理都会有影响。

  不过从法律上来说,不排除卡拉季奇的案子出现变数。他懂程序,看过起诉书和支持材料,30天后他做怎样的决定也决定了这个案子的进程。案子一旦审理,会持续很长时间。当年米洛舍维奇是2001年6月被移送到海牙,案子从2002年2月16日才开始正式审理。到2006年3月11日米洛舍维奇去世时都4年了,初审却还没结束。卡拉季奇虽然人在海牙,但他案子的准备至少也要几个月,年底前开始都还是乐观的。不过卡拉季奇的案子一旦开始,估计不会像米洛舍维奇那么慢,因为米洛舍维奇的身体不太好。当然,庭审过程中其他国际法律问题会多一些。这些问题对国际刑法的走向也会产生一定的影响。

(责任编辑:肖尧)

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