山东平度干部选拔任用机制改革 多数人选多数人

　　差额表决投票现场，“裁判员”们郑重投下自己的一票。 （平度市委宣传部提供）

　　核心提示:7月25日晚上8点，平度电视台、电台等媒体同时发布了一则公告，公布了两处乡镇、两处街道办事处、两处市直部门干部拟提拔人选名单，并进行公示。这标志着平度市干部选拔任用“两公开、四差额”试点工作徐徐落幕。

　　然而，这次历时10天的改革，在人们心头激起的波浪却久久不能平息。记者近日来到平度，聆听参与改革试点工作的“裁判员”和“运动员”们讲述自己的故事。

　　从“少数人”到“多数人”的变化

　　所谓“两公开、四差额”，就是公开空缺职位及职位要求，公开选任程序及选任方法，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。

　　“这次改革与以往干部选拔任用机制相比，最大的好处就是扩大了初始提名权。”平度市委常委、组织部长李晓光说。

　　记者了解到，7月16日晚，平度各媒体在黄金时间首先发布了公告，公布6处拟充实配备的职位及要求。同时，平度市委组织部把全市所有符合任职条件的干部都过了一遍“筛子”。“光人员名单就打印了21页A4纸，共320名干部符合条件。”

　　7月18日上午，平度市委召开全委（扩大）会议，11名市委常委以及60名市委委员参加会议，大家按照1：2的比例对6处拟充实职位进行署名差额推荐。

　　李晓光告诉记者，以前选拔干部，基本就是市委常委11名成员，针对需要的岗位把自己熟悉的干部推荐出来，“毕竟大家不可能认识所有干部，也不可能掌握所有干部的情况，只能是少数人选少数人。而这次改革就是要改变这种状况。”

　　平度市委党校党委书记李明光作为市委委员参加了7月18日上午的差额推荐会。“我们几个市委委员会后都竖起了大拇指。”李明光告诉记者，以前的干部选拔虽然也是公推公选，但只是小部分人参与。而这次改革让他们这些市委委员有了发言权。

　　最终经过反复推敲，一份12人的推荐名单产生了，“这份名单迈出了我们干部选拔任用改革的第一步。”李晓光称，“多数人选多数人的目标达成了。”

　　变“相马”为“赛马”

　　差额推荐结束后，7月19日下午，差额考察马上开始了。所谓差额考察就是由考察小组，深入12位候选人所在单位，进行民主推荐。

　　“只有想干事，会干事，干成事的干部才能被大家认可。”李晓光说，这次选拔特别强调了人岗相适，只有干部的能力、经验与岗位要求相适应，才能被提拔。

　　根据差额推荐、民主推荐的情况，7月23日上午，由平度市委书记、副书记、组织部长提出的拟任用建议人选名单酝酿出炉了，当然，这份名单依然是12人的差额名单。接下来的，就是这12名“运动员”最后一轮比赛——竞职演讲和最后的差额表决。

　　7月25日下午，平度宾馆秀水苑，一场别开生面的竞职演讲开始了。12位选手轮番上阵，每人只有5分钟。在这5分钟里，演讲者需要把自己的工作成绩、优势所在向台下的11位常委和60位市委委员做综合陈述。

　　台上12位选手的表现让台下的“裁判”大吃一惊。“很多人和平时相比简直变了一个样，完全展示了另外一个自己。”市委委员、经济贸易局局长桑学清说。

　　“通过"赛马"的方式，给他们创造一个公正、公平的竞赛环境，让更多优秀的年轻干部看到希望，这也是我们的目标之一。”李晓光说。

　　当选的落选的都满意

　　“有比赛就要有观众，所以我们这次选拔过程完全向群众公开。”平度市委组织部副部长王世坤说，从7月16日公示选拔职位及要求开始，7月20日推荐人选名单，以及7月25日竞职演讲的影像资料和最后的结果，都通过媒体向市民做了公示。

　　家住平度偏远山区旧店镇罗头村的村民李风芝，收看了每一次电视公告。他说，在电视上看选拔干部这么公开透明，对老百姓来说，这样选出的干部更可信，更能给老百姓带来实惠。

　　群众参与度的增加，让这些新上任干部肩头都感到沉甸甸的。

　　新到任的香店街道办事处主任傅强，已经干了7年外经贸局的工作。他告诉记者，当得知自己被选上时，兴奋只是一闪而过，剩下的只有责任感。“以前工作的成绩，领导和老百姓都看在眼里，不然也不能把咱选出来。”傅强坦言，今后只有更加努力工作，才能对得起这份信任。

　　从南村镇调任到崔召镇任党委书记的车玉杰，是从一个富裕的乡镇来到了偏远的经济落后镇。车玉杰认为：“这是一个从"找官"到"赛官"的改变，这是了不得的变化。领导和群众把我选到这里，是对我过去工作成绩的肯定，也是对我的期待。农村就是一个大舞台，我会在这里施展才华，不辜负老百姓对咱的期望。”

　　竞选马戈庄镇镇长失败的张海波，现在更像个上满弦的发条，铆足了劲要干出个样子。刚刚落选的他，就解决了李园街道办事处两年没有解决的拆迁问题。张海波告诉记者，被提名后那种认同感和成就感是他终身难忘的，这次改革给与自己相当的年轻干部打开了一扇窗，一扇看得见、摸得着的窗，“今后只要努力工作，就有机会。”

　　几天走访下来，无论是落选的还是当选的，大家都充满了干劲。记者感到，这次干部选任改革，不仅留下了一个群众满意、领导满意、干部满意的选拔结果，更留下了一股吹进干部心中的公平公正之风，留下了一把点燃干部工作激情的火种。（实习记者张磊通讯员 于有升 刘占良） (来源：大众日报)