■本报记者 范思立
国家统计局公布的最新数据显示,7月份消费者价格指数CPI为6.3%,低于市场普遍预期的6.5%-6.6%,而且这是连续三个月回落,同时也是十个月来的低点。为此,被访的不少专家认为,CPI的逐步下行,会为政府放松价格管制提供更多的空间。
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摩根士丹利经济学家王庆对中国经济时报记者表示,7月份CPI指数增幅下降反映出6月份电价上调对该指数影响不大,或将推动国家在北京奥运会后进一步上调电价。
传导通胀压力有限
目前国内的油价和电价还是大大低于国际市场的价格,再次上调电价,对通胀会有什么样的影响?
电荒的压力,可能进一步增加已经处于高位的通胀压力。此前,不少机构认为,当CPI同比增幅下降至5%时,国家将会调整能源和资源价格,但7月初的价格调整却是在CPI仍然高达7.1%的情况下实施的。
从目前的数据看,价格调整对CPI的影响较小。根据国家信息中心经济预测部副主任朱宝良的测算,国家上调成品油价格对CPI的直接影响为0.1个百分点,上调成品油和电力价格通过影响PPI间接影响CPI也是0.1个百分点。
瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为,在全球通胀和相对价格调整的大环境中,中国面临着价格上行的压力,国内外能源价差仍然偏大。即便国内粮食的生产成本不断攀升,其价格却越来越低于国际粮价。她预计,中国在近期内将继续实行价格管制,但一旦食品价格涨幅下降更加明显时,有可能会逐步放开能源价格。
电价调整不到位?
由于受到燃煤成本飙升的压力,自7月1日起国家提高销售电价2.5分/千瓦时,上调幅度只有5%。对此,电力行业认为电价调整不到位。
国资委主任李荣融10日表示,中央电力企业上半年全部亏损。据国信证券的一份统计报告显示,今年,由于煤炭市场价格的上涨,按照目前的电煤涨价趋势,五大发电集团全年的燃料成本合计将增加299亿元,相当于它们去年313亿元利润总额的90%以上。而今年第一季度,五大发电集团的利润为负20亿元,同比减少了143%。该报告称,将上网电价提高10%才能抵消约300亿元的燃料成本增量,
五大发电公司之一的某燃料公司财务部主任13日告诉本报记者,据他了解,目前五大发电公司的上网电价已不足以支付燃煤成本,“现在,火电企业处于硬亏损状态,但为了国民经济平稳运行也要保证电力供应”。
华润电力一位高管向本报记者表示,燃煤成本在不断上涨,但由于实行严格的政府定价和价格监管,造成了电价的指令性封冻和成本刚性增长的尖锐冲突。他说:“毫不夸张地讲,发电企业甚至有资金链断裂的危险。”
能源价格上调或在9月
李荣融10日说,当前电力行业所面临的主要是定价问题,而这一问题将通过定价机制的改革加以解决。他表示,国务院已成立专项小组就油价及电价改革进行研究。
针对此,瑞银预计2009年7月1日起电价将上调7.5%。不过鉴于当前电力业的现金回报水平无法维持1年,未来几周不排除电价上调的可能。
但祝宝良认为,目前是出台能源调价政策的较好时期,他预测政府可能最迟在9月份就开始第二轮的能源价格调整,理由是目前CPI的下滑仅仅是季节性下滑,9、10月份可能还会出现反弹。
雷曼兄弟中国经济学家孙明春预测说,年底之前可能还会上调能源价格,上调幅度和6、7月份时差不多。
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