财政部拟征黄金增值税 遭发改委和黄金企业反对

　　国家发改委和黄金企业表示反对

　　早报记者 张彩平

　　财政部、国家税务总局和海关总署等部门正在酝酿推行征收黄金增值税，不过此举却遭到发改委和产金企业的反对。某知名黄金投资公司总经理昨天表示：“开征黄金增值税后，对参与黄金投资并无影响，但对产金企业和用金企业的利润会产生明显影响。

　　据媒体报道，征收黄金增值税的方案已进入征求意见阶段，但相关部门对此并未达成一致意见。黄金期货交易所、黄金交易所等单位以及黄金产业主管部门国家发改委对征收黄金增值税都持反对意见。国家发改委等单位认为，在目前黄金产业发展尚不成熟的情况下，征收增值税将对黄金行业和黄金市场健康发展产生不利影响。

　　1994年中国税制改革后，对黄金增值税一直采取优惠政策：黄金矿山、冶炼企业生产、销售的黄金免征增值税；对央行配售黄金征收的增值税实行即收即退；对进口黄金原料的增值税实行零税率；对进口金精矿砂免征进口环节的增值税。

　　“黄金有国家外汇储备一部分的特殊性，所以国家对其采取优惠政策。目前，一部分国家同我国一样，对此采取优惠的税收政策。”上述黄金投资总经理说，一旦开征黄金增值税，厂家很可能将负担转嫁给消费者，由此造成黄金首饰和金条价格上涨，进而会对需求产生一定抑制。

　　对征税持反对意见的人士认为，征收来的税款与整个中国黄金行业的发展相比，有点得不偿失。2007年的中国的黄金总产量为270.5吨，以2亿元/吨的价格计算，一年可征收黄金增值税大概为40多亿元。但是，征收增值税将不可避免地带来黄金资源的浪费，这一浪费将远远超过40亿元。

　　公开资料显示，目前中国的黄金资源紧缺，且三分之二的黄金资源品位都比较低。开征增值税，可能导致一批国有和国有控股企业抛弃一些难开发的矿产和尾矿资源，进而影响企业的环保投入。