成都军区某团积极探索抗震救灾中遇到的新情况、新课题,为构建新型军民关系探索出一条新路子。
群众把电话、电视、电脑等贵重物品搬进军营,部队能不能接受—— 按价付费 军民两便 5月30日,四川绵阳市移动公司负责人带领公司技术人员,驱车50多公里,将50多部无线座机电话送到该团各救灾点。
公司技术人员安装调试好后告诉大家,这些电话将24小时提供免费通话服务。部队官兵在深表谢意的同时,也在思考:部队规定不拿群众一针一线,接受这些电话算不算违纪?推让再三,双方决定:电话与话费都按公司提出的价格付费。
平武县南坝镇有一家名叫张霖的电器经销商,大地震把她家的货物全埋在了摇摇欲坠的楼房下。工兵连官兵在5个小时内帮助张霖挖出价值上百万的货物,挽回经济损失80余万元。6月底,张霖坚持要向连队赠送2台电视机和电视卫星接收器。“百姓遇难,子弟兵挺身相救;子弟兵有困难,咱老百姓也应该伸出援助之手。”张霖紧握着郭连长的手说:“你们不收下设备,我是不会回去的!”连队干部最终还是决定支付费用。
之后,陆续有地方政府、企业、群众等群体,向该团赠送物品,多次婉拒都无济于事。团党委会上,团长黄涛的看法是:不拿群众一针一线;不接受群众的馈赠;对推辞不掉的、且部队又急需补充的物资或按价接受、或上交上级组织。经过一番讨论研究,团党委“一班人”决定,将部队不急需增加的物品全部退回;对当前完成救灾任务急需的留用,按市场价一分不少地补给慰问群体。
志愿者提供的通信网络系统可以提高通信效率,信息安全如何保障—— 互利双赢 共解难题 部队进入灾区第3天,中国科学院组织的一支志愿者服务队走进团抗震救灾指挥所,要求协助部队抗震救灾。他们带来了宽带无线应急通信系统设备和多名技术人员,可以代替部队的传统通信方式。可是把地方宽带无线系统融入部队指挥系统,信息安全如何保证?团党委“一班人”讨论认为:中科院是我国顶尖级的科技人才培养中心,各项研究成果都经得起考验。系统要用,信息安全也要有保证。
双方沟通协商后决定,由中科院担任系统安装的技术人员与部队签订《信息安全保密协议》,形成法律文书。有关技术人员表示,部队特殊的安全保密要求,对他们的技术也是一个推动和提高。
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6月22日,灾区第二大堰塞湖——平武县南坝镇文家坝堰塞湖高危时刻。中科院与该团携手架设水文监视系统,建立覆盖39个通信、水文观察点位,对堰塞湖水文变化实施昼夜24小时不间断监测。指挥部根据该系统提供的水文分析数据科学决策,并依托通信网络向系统所属参加排险官兵下达命令,为堰塞湖的成功泄洪提供了有力的保障。
官兵进村入户展开清理排险和防疫处理工作,怎样消除群众顾虑—— 科学救灾 依法行动 刘永坤是平武县水观乡的养猪专业大户,地震造成数十头猪死在了养殖场。死猪如不及时进行妥善处理,势必引发瘟疫。正当官兵准备对死猪进行掩埋时,刘永坤拦住防疫官兵:“这猪不能轻易就埋掉了,得先让政府的工作人员认可损失,或者请你们部队给我提供一份损失证明。”
在石坎子乡,一家锰矿厂两栋厂房受地震影响半垮半塌,成了危楼。为防止余震造成厂房二次垮塌带来的危害,地方指挥部请求救援部队对其进行爆破拆除。厂方负责人却不同意,对部队领导说:“受损的两栋厂房修建时间不足一年,有10多年历史的其他厂房却安然无恙,我们厂方怀疑建筑商在施工中偷工减料,必须请专家鉴定后才能拆除。”
帮助救灾还得写证明、签合同承担法律责任?团政委游光明说:“任何情况都离不开法规制度的约束,这两件事给我们提了个醒,救灾中不光要舍生忘死、勇往直前,还要讲科学、守法规,这样才能处理好新形势下的军政军民关系。”
依法救灾,科学救灾,这一思想在该团迅速层层落实。
对养猪专业户刘永坤,团里一边把情况向当地政府通报,一边将他的实际损失情况备案记录,双方在共同拟定的法律文书上签字后展开防疫处理工作。对锰矿厂,该团在与地方政府共同协作下,请来地震损毁建筑物等级鉴定专家小组,对两栋受损厂房的建筑质量进行考察论证,将论证结论备案记录,厂方、部队、专家三方签字后再进行拆除工作。
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