关注民生、改善民生是高邮市人大落实科学发展观、构建和谐社会的核心举措，高邮市人大把监督的重点锁定在民生大事上，无论是常委会议题的确定，还是代表工作的开展，重点建议的办理，都突出民生、民意和民利。
常委会：围绕民生定议题 饮水安全对人民群众生命健康起着重要作用，由于全市农村水厂均建于上世纪80年代初，设施老化，管径偏小，水质安全投入不足，直接导致水压偏低、水质不稳定，影响了近15万农村居民的正常供水和饮水安全。
近年来已成为基层群众投诉的热点、社会各界关注的焦点。在去年底的人代会上，当张福华等代表提出《关于加快推进区域供水，确保人民群众饮水安全》议案案后，大会主席团立即决定将其作为大会唯一大会议案交由大会审议通过，要求市政府尽快组织实施。在常委会第二次会议上又专门听取了区域供水实施方案的汇报，常委会在前期调研的基础上对其进行了认真的审议，目前该项议案正在按照审议意义的要求抓紧实施过程中。
同时，高邮市人大常委会在确定其它监督议题时，除依据人代会上的议案和建议外，还通过在新闻媒体公示、上门走访、举办座谈会、发放征求意见表等形式，面向社会公开征集建议意见110条。经过认真梳理，把一批涉及民生的建议作为主要筛选对象，确定为常委会监督议题。《农产品质量法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》的贯彻实施情况，都作为今年人大常委会议题法律监督的重点并列入计划。农村五保供养、残疾人就业、小康村建设、城建十大工程等一批涉及民生的工作也成为执法检查、视察的重点。
联系代表：广纳民意搭平台 为了让代表真正能够倾听民声、广纳民意，5月日该市人大精心组织“代表联系选民见面日”活动，所有人大代表主动上门、积极联系、多方座谈、深入调研。在市人大的组织下，全市4名省人大代表、62名扬州市人大代表、286名市人大代表、1118名乡镇人大代表先后与3565名选民参加了见面座谈活动，共收到建议、意见284条。马棚镇工业企业用电普遍紧张，许多企业开工不足，意见较大，企业负责人向供电部门反应多次，但一直未能解决。在“统一见面日”期间，该镇的市人大代表在联系企业负责人时得知情况后，立即提出《关于尽快解决马棚镇工业用电的建议》。在市人大常委会及时交办和跟踪督办下，供电部门立即深入企业了解用电需求，并帮助架设了变压器，只用了20天时间就彻底解决了用电问题题。一位企业负责人高兴地说：“想不到让我们快要跑断腿的问题，在“统一见面日”期间通过人大代表建议，这么快就解决了”。
除了“定时”听取民意外，该市人大更注重“常时”掌握民意。如常委会成员坚持联系接待选民制度，按照要求，该市人大常委会的13名驻会成员和6个办事机构，每人或每个办事机构都负责联系2-3名代表，坚持每季度上门联系不少于1次。此外，每月5日，在机关由常委会一名主任负责接待来访代表，并在每季度第一个月的6日，常委会主任、副主任分别到联系片接待代表，听取民意。
督办建议：维护民利抓重点 近几年来，全市上下积极开展绿色银行大行动，农村绿化水平显著提升，但城市绿化发展速度相对较慢，与快速发展的城市建设不相适应，社会反映强烈，要求加大城市绿化建设力度。对此，市人大十分重视，将《关于加大城市绿化建设力度的建议》列为1号重点督办建议，市人大先后3次现场督查，市政府也先后多次召开城市绿化会议，建设局全力组织实施。一方面完善了城市的绿化规划，同时按照“沿街沿河增绿、小区楼宇透绿”的要求，仅用40天时间就新增绿地10万平方米，建设北海、南海小区的休闲广场两座，得到了小区居民的赞扬。目前，该市正在积极争创省级园林城市。
为了关注民生，维护民利，今年市人大常委会在人代会期间收到的217条建议中，挑选出5件涉及民生民利的建议作为重点建议督办。即加大城市绿化建设力度、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设和推进农村客运公交化。为加快办理进度，提高办理实效，该市人大每月召开一次督办汇报会，听取督办情况汇报，对办理进度不快的，通过座谈商办、登门催办、现场督办等方式提高办理效率。目前，其它4件重点建议也已基本办结用该市人大常委会主任朱德辉的话说：“群众利益无小事，民生问题大如天，解决好民生问题是人大及常委会的重要职责”。（吕天龙施维峰）
(责任编辑：黄芳)
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