俄罗斯与北约关系面临新考验

　　最近以来，美英等西方国家利用俄格冲突不断对俄罗斯施压。19日，在布鲁塞尔召开的北约成员国紧急外长会议上专门讨论了“惩罚俄罗斯”的问题。会议发表的声明表示，在俄充分履行停火协议之前，北约不会恢复与俄定期接触。面对北约的压力，俄一方面加强与白俄罗斯的关系，建立统一防空系统，另一方面拒绝参加由北约组织的波罗的海联合军演。分析人士认为，俄罗斯与北约之间再次“角力”使双方关系面临新的考验。

　　19日，北约秘书长夏侯雅伯在北约外长紧急会议后举行的新闻发布会上表示，北约与俄罗斯未来关系能否正常发展首先取决于俄方在处理俄格军事冲突时采取何种具体措施。他还宣布，北约外长紧急会议决定成立北约－格鲁吉亚委员会，以更好地发展北约在记者招待会上同格鲁吉亚的关系。

　　俄罗斯驻北约大使罗戈津20日警告说，如果北约向格鲁吉亚提供武器装备或者应格要求派侦察机在俄边境飞行，俄罗斯将视之为敌对行动，俄罗斯将因此改变对西方的政策，包括在伊朗核问题上的立场。他还指责美国刻意挑拨俄罗斯与北约的关系，敦促北约作出“正确决定”。俄罗斯外长拉夫罗夫19日在莫斯科表示，俄罗斯将针对北约在格鲁吉亚问题上的立场做出相应结论，未来俄罗斯与北约的关系将会发生变化。他强调，没有人要侵占格鲁吉亚的领土，也没有人试图吞并这个国家。拉夫罗夫说，俄罗斯维和部队是根据所签署的协议执行任务。此外，俄军已经开始从格鲁吉亚境内撤出，但是撤军行动将视格鲁吉亚执行调解冲突六项原则的情况而定。

　　俄罗斯与北约目前的关系框架是1997年确立的。当年5月27日，北约当时的16个成员国与俄在巴黎签署了《北约和俄罗斯相互关系、合作与安全基本文件》，成立了“北约—俄罗斯常设联合理事会”。这一理事会的成立表明俄罗斯与北约之间正式建立起定期接触机制。在“9·11”事件后世界战略格局发生显著变化和全球反恐的总体形势下，俄罗斯与北约关系曾一度明显改善。然而，随着近年来美国在全球的势力不断扩大，特别是一些东欧国家相继被吸纳为北约成员国，美国和北约的“势力范围”向东推进了700多公里，再加上美国执意在东欧部署反导防御系统，俄罗斯的战略空间不断受到挤压、日益缩小。面对出现在家门口的强势的北约，俄罗斯对北约的不信任感明显增加。在这一背景下，2007年的俄罗斯－北约理事会会议无果而终。分析人士指出，这次俄罗斯－北约理事会会议实际上成为双方关系从“改善发展”走向“冲突对抗”的一个转折点。

　　俄罗斯与北约的关系由于俄格军事冲突而“恶化”并不令人感到意外。分析人士认为，俄格冲突不过是北约向俄罗斯施压的一个最新的理由。在俄罗斯与北约关系“恶化”的背后则有着美国的影子。据报道，美国、英国以及一些东欧国家认为，俄罗斯政府必须为其向格鲁吉亚派出大批兵力而承担严重后果，但法国、德国和意大利等国家则认为，在格鲁吉亚正等待俄撤兵的背景下，对俄罗斯当局再进一步谴责只会适得其反。从目前情况看，尽管北约内部对俄罗斯施压还存在“不同意见”，但俄罗斯与北约的新一轮“角力”实际上已经展开，俄罗斯与北约的关系面临新的考验。