时间：2008-08-23 03:32来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
推动经济社会又好又快发展和跨越式发展
本报8月22日讯（记者田建平）今天上午，省委举行县级党政领导干部省外挂职工作总结座谈会。
省委书记、省人大常委会主任张宝顺出席座谈会并作重要讲话，省委常委、组织部长任泽民主持会议。
为进一步推动县级领导干部解放思想、开阔视野、学习先进、增长才干，省委选派57名县（市、区）委书记、县（市、区）长，赴江苏、浙江、上海、广东等地进行了为期3个月的挂职锻炼。这是我省近年来外派县级党政正职挂职锻炼最多的一次，在省内外产生了良好反响。座谈会上，8名挂职锻炼干部结合挂职锻炼的亲身体验，谈了体会、感受和收获，表示要把挂职锻炼的经历作为宝贵财富，把获得的成果转化为解放思想的强大动力，落实到经济社会发展的各项工作中，开创科学发展的新局面。在听取大家的发言后，张宝顺对此次挂职锻炼取得的成果给予充分肯定。他要求挂职锻炼干部要在新一轮解放思想中发挥带头作用，当好排头兵，把挂职锻炼取得的成果消化好、转化好、运用好，把学到的好经验、好办法与本地实际有机结合起来，完善发展思路，拓宽发展空间，创造性地解决改革发展稳定中的矛盾和问题，为推动又好又快发展和跨越式发展作出贡献。张宝顺要求当前要着力研究解决以下五个问题：
第一，要着力研究解决经济欠发达和资源型产业主导地区实现科学发展的问题。山西与沿海地区的发展条件、发展水平有很大差异，必须走出具有山西特色的科学发展之路。近几年省委、省政府下功夫最大的，就是致力破解山西怎样实现科学发展这一重大课题。全省科学发展的理念进一步确立，科学发展的思路不断完善，科学发展的成效更加明显。山西能不能走上科学发展的路子，从一定程度上讲，就是看能不能正确认识和把握资源问题，能不能处理好资源禀赋与经济发展这个重大关系。我省多年来依托资源优势使经济社会取得长足发展，现在必须逐步超越资源实现新的发展，加快培育新的经济增长点，加快形成新型、多元、稳固的支柱产业体系。要坚决克服那种离开资源特别是煤炭资源就不能发展、不会发展的思维惯性，把更多精力放到新兴产业的发展上，把更多的生产要素集聚到新兴产业的发展上，下功夫推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型转变，做到既充分利用资源，又不过度依赖资源，形成各具特色的发展模式，走出欠发达地区和资源型地区科学发展的新路。
第二，要着力研究解决新的历史条件下进一步解放思想、深化改革、扩大开放的问题。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。胡锦涛总书记的这一论断，标志着我们党对思想路线的认识和运用达到新的境界。山西受计划经济体制影响较深，解放思想、更新观念的任务更重、更紧迫。进一步解放思想，一定要在全省干部群众中提倡敢为人先的精神，鼓励创新，支持探索，宽容失败；一定要敢于在重点领域和关键环节的改革上取得突破，善于借他山之石，让全国的好做法都能在山西这块土地上见到成效；一定要牢固树立群众是改革开放的主体、实践是检验真理的唯一标准的观念，善于在基层的实践中汲取营养，善于在干部群众的新鲜经验中寻求解决问题的答案，善于在激发干部群众的创造活力中聚集智慧和力量。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个中心和主题，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，改变一切束缚科学发展、社会和谐的过时做法和规定，革除一切影响科学发展、社会和谐的体制弊端，在解放思想中破解发展难题，解决复杂矛盾，增强发展动力，打开科学发展的新境界。
第三，要着力研究解决在发展不充分、不科学双重压力下加快转变发展方式的问题。
发展不充分、不科学，是我省长期面临的双重压力。我们要找准“好”和“快”的结合点，把握好解决发展不充分和发展不科学问题的平衡点，大力推进发展方式的转变，增强发展的协调性和可持续性。从产业层面来说，要以发展循环经济为突破口提升传统产业层次，从规划、政策、资金等方面加大新兴产业特别是服务业的扶持力度。从社会层面来说，要形成节约资源保护环境的浓厚氛围，大力开展“节能减排全民行动”，党政机关要带好头、作表率，加快建设具有山西特色的资源节约型、环境友好型社会。从干部层面来说，要进一步明确发展导向，健全责任考核体系，实行严格的问责制，加大对各地转变发展方式情况的考核力度，引导各级领导干部坚决克服为追求经济发展而不顾及资源环境生态的冲动和做法。
第四，要着力研究解决在工业化、城镇化、市场化深入发展的形势下增强县域经济实力的问题。近年来，我省不断加大发展县域经济力度，全省县域经济连年实现高速增长。但是与欠发达的省情相对应，我省县域经济还处于较低水平。发展县域经济要做到三个结合：一是把富县与富民更好地结合起来。各县特别是贫困县要发挥比较优势，通过招商引资上项目，增强骨干企业在壮大县域经济中的带动和支撑作用，使财政收入打翻身仗。同时，要把富民作为经济建设的根本出发点和落脚点，积极发展高效特色农业，培育一批市场竞争力强、带动范围广的农产品加工龙头企业，进一步发挥城镇的辐射带动作用，加快农村富余劳动力的转移，加大扶贫工作力度。二是把提升经济实力与改善人居环境更好地结合起来。要本着对人民、对子孙后代高度负责的态度，坚决摒弃不顾资源环境生态代价盲目追求发展速度的做法，决不要再走先污染后治理的老路，真正做到环保工作与经济工作一同部署、一同落实、一同考核、一同见效，既要让群众得到更大的经济效益，又要让群众享受更好的生态效益。三是把县域经济与区域经济更好地结合起来。要有全球视野和战略思维，积极参与更大区域的经济融合与分工，加强与周边地区的交流合作，善于吸收各方力量发展本地经济。县域经济实力比较强的县，在区域经济发展中要发挥好辐射带动作用。在加快省内区域融合的同时，还要努力融入省外区域经济的发展。
第五，要着力研究解决在利益诉求多元、各种矛盾凸显情况下保持社会和谐稳定的问题。保持社会和谐稳定重点在基层，县级是关键。要深刻认识到发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。县委书记、县长要特别善于做新形势下的群众工作，切实做到真情服务群众，视群众为亲人，少一些官气，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事；经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到与群众同呼吸、共命运、心连心；敢于面对群众，把大接访活动深入持久地开展下去，对群众反映的问题要及时主动解决，一旦发生群体性事件要第一时间到第一线面对面地处理；善于引导群众，处理好新形势下错综复杂的利益关系，解决好涉及群众切身利益、群众关注度高的热点难点问题，把各项惠民富民安民的政策措施落到实处。
张宝顺强调，县委书记、县长职责重要，思想作风、工作作风、生活作风怎样，体现党的形象，事关百姓祸福，关系一方发展。要牢固树立政治意识、改革意识、宗旨意识、发展意识、团结意识、廉洁意识，营造心齐、气顺、风正、劲足的氛围，不辜负党和人民的期望。
任泽民要求，各级领导干部要切实增强发展意识、忧患意识、赶超意识，切实加强理论学习、推进实践探索、提升工作本领，在本职岗位上有所作为、有所突破，在建设新基地新山西的实践中创造新的业绩。
（
《变形金刚2》送票！
