选秀催生投票代理公司 刷票市场火爆已成大产业

记者在网上搜索发现，刷票公司比比皆是

　　核心提示

　　“超女”选秀活动中，李宇春以252万余张选票胜出，让全国亿万人见证了短信选票的魅力。时下，越来越多的商业选秀、评选，甚至公益性的评选活动都采取了短信、电话、网络等投票方式，来扩大公众参与度，以提高活动的公信度和影响力。短信、电话、网络选票的多少，也往往成了决定参选者能否胜出的关键因素。

　　在此背景下，一种专为候选人、候选单位服务，以代理投票为营生的机构悄然诞生。这种机构主动或被动地与参选者进行交易，让原本由公众公平、公正参与的评选沾染上了浓厚的商业气息，或多或少成为可以人为操纵的“金钱游戏”。

记者调查发现，这一地下行业发展迅猛，但因为缺乏针对性较强的法规等原因，对这些刷票公司的监管相当困难。

　　蹊跷事件：医师参加评选遭遇投票公司

　　8月19日上午，省内一家知名医院的医师张先生向本报记者反映说，作为第四届“河南优秀医师奖”评选活动的候选人之一，他受到了一家专业投票代理公司的骚扰。

　　据张医师讲，8月18日上午，他刚到医院办公室上班，手机突然接到了一个自称是“郑州鹏程投票代理有限公司”业务经理刘某的电话。刘某说，他知道全省正在进行优秀医师评选工作，他可为张医师代办网络、信函投票，增加得票量，“想要多少要多少，价钱好说”。

　　因觉得如此操作有违原则，张医师当即回绝了。随后，刘某又多次给张医师打来电话，承诺“评不上不要钱”，但张医师仍坚决予以拒绝。

　　记者了解到，今年3月5日，省医师协会发布通知，组织开展第四届“河南优秀医师奖”评选工作。“河南优秀医师奖”是我省医师行业最高奖，每年的评选活动均由省医师协会主办，目前已成功举办了3届。该奖的评选中有公众投票环节。

　　接受记者采访时，省医师协会评选办公室相关负责人杜女士说，目前该奖项评选的公众投票环节已近尾声，但对有关机构推销代理投票的行为，他们尚不知情，也没有接到候选人的举报。她认为，作为一次严肃的行业活动，代理投票扰乱了正常的评选秩序，危害性很大。

　　杜女士表示，代理投票有违公平、公正的评选原则，有关职能部门应该打击，在以后的工作中，他们也会时刻警惕。

　　记者调查：刷票市场火爆已成一大“产业”

　　8月19日上午，记者以参加某项大型选秀活动时短信投票量太少、要求做代理投票业务为名，拨通了刘某的电话。

　　“你算找对人了！”刘某说，他们是郑州市成立的第一家专业投票代理公司，也就是俗称的刷票公司，由工商部门批准，属于正规公司，主要代理网络、短信、电话、信函等方式的投票业务，已经多次为省内大赛和国内知名评选活动候选人赢得大奖。

　　刘某了解情况后提出，每条短信收1元信息费和0.07元的基本通信费，总共1.07元。记者表示要价太高，刘某显得很不耐烦：“你这就不懂行了吧？信息费我们做不了主，不能打折的，通信费打七折已经很够意思了！你可以在郑州打听打听，那么多干这行的，有谁的价格能这么低？你要能拿到再低的价，我给你补两倍价差！”

　　记者表示要了解公司地址以便上门详询，刘某婉言拒绝了。最后，记者以“再问问别的公司”为由挂断了电话。

　　刘某所说的刷票公司到底有多少？记者在百度网输入“河南”、“郑州”、“投票公司”、“刷票公司”等关键词搜索，找到了有专门网站的启福、星光、新星、圆梦、刷票王、狂飙、辰腾以及挂靠在河南工业门户网上的先锋、挂靠在腾讯网上的必胜等省内近百家专业刷票公司。

　　记者查阅发现，虽然这些刷票公司少有明确的联系人和确切地址，但几乎每家刷票公司都在醒目位置标明了QQ、固定电话号码、手机号码、电子信箱等联系方式。根据这些公司的宣传情况来看，不少公司有总部及省市分公司，机构庞大。

　　郑州必胜投票公司的网站显示，该公司不仅代理省内外各种投票业务，还可以代开发票、代理信用卡提现，“投票手数量庞大，有百万会员”。记者8月18日实地探访，却未能找到“花园路柳林镇高皇寨一组50号杨国兴转402室”这一必胜公司公布的办公地址，不过其办公电话及QQ均可正常联系。

　　不仅是网络广告，记者走访还发现，在郑州市内一些KTV、酒吧、剧院、学校内部及周边地区，甚至是一些街头小报，均可见到一些刷票公司的小广告。

　　与投票代理公司众多、广告火爆的情况相比，网上的求票者也呈增多趋势。在“2008刷票王”网站，就有200多条求票者的留言，但这些求票者多是通过QQ、电子邮件等隐秘方式联系。从发帖日期来看，2006年的仅有20多条，2007年已经增加到了80多条，今年以来的已有近百条。

　　与此同时，一些门户网站、求职网站上也出现了招聘刷票手、应聘刷票手的热帖。用百度引擎搜索“刷票公司”，更是出现了多达12.6万个网页。

　　惊人能量：刷票速度奇快每天上千万票

　　记者查阅还发现，这些刷票公司大多都经营有电话投票、短信投票、网络投票、信函投票以及网站刷屏、论坛灌水等业务，并打出了成功率高、安全性高、费用超低等“杀手锏”吸引客户。

　　例如，星光投票网宣称，凭借多年经验及成功案例，他们已成为中国最有实力的网络代理投票公司，在十佳寿险营销员、十大明星、人气宝宝、十大品牌、最佳企业、最佳品牌、十大公司、十大人物等众多评选中已有成功案例，可以承接任何类型的投票代理业务。

　　不仅如此，如果客户想自己操作，不少公司出售自动投票(Au-toVote)软件。这些软件都宣称可突破图形及数字、字母验证码及IP、Cookie、身份等限制，可自动发送投票封包数据到指定服务器。每个投票软件运行后，每分钟可发送20票以上，一台电脑可运行多个投票软件。

　　这些刷票公司的电话投票系统可以自动生成模拟固话号、手机号，按照系统设定的项目刷票。对信函投票，刷票公司宣称拥有足量的数据库，确保投票数量和质量。

　　在聊天时，记者问及短信投票的速度，星光投票网QQ号为450355558的客服人员说：“可以这样讲，根据您的需要，要有多快就有多快！想怎么投就怎么投！我们目前有刷票手几百人，最快的速度能达到1200万票／天。”记者又问“费用怎么算”，对方答道，每票从0.05元至1.1元不等。

　　为打消客户顾虑，大多数刷票公司均用“一问一答”的方式进行释疑。对不少求票者担心作弊被发现取消资格的问题，多数刷票公司均称不会被发现。他们说，一是因为主办方很少调查，二是他们的投票相当于人工正常投票，效果与发动全体员工和好友投票完全一样。如果客户实在不放心，他们可以动用储备的刷票手实施全人工投票，做到万无一失，只不过费用高一些。

　　在记者通过QQ采访的过程中，圆梦、狂飙等投票代理公司甚至还向记者作出了“10万元进选秀活动全国20强，50万元进全国10强，200万元冲击冠军”的承诺。

　　记者注意到，不少刷票公司网站的收费价格表上均明确注明，如果有公益性投票或涉及我国利益的投票，他们可以免费支持。

　　利益链条：公众忙着投票商家忙着分钱

　　记者多方查证得知，近期正在我省举办的许多评选活动采用了短信、网络等投票方式，有的活动甚至只采用这两种投票方式。而在全国，各种娱乐类、商业类、公益类评选活动更是多如牛毛，短信、网络这类投票方式也是这些评选活动的常用投票方式。数量众多的刷票公司对这些评选活动虎视眈眈。

　　刷票公司一旦介入运作，对这些评选活动到底会产生多大影响？中间会有何利益瓜葛？8月19日，在郑州市一家刷票公司从业已5年的刷票手赵某向记者介绍了他掌握的一些“绝对内幕”。

　　赵某说，目前大多数评选活动有漏洞，这已经是公开的秘密。从利益方面来说，刷票不但对候选人有利，对主办方、网络运营商来说更是“真金白银”，加之刷票行为对整个评选活动并不会造成太大影响，因此大多数活动主办方对刷票都是睁一只眼闭一只眼。

　　中间到底有何利可图呢？赵某以最有利可图的短信投票为例给记者算了一笔账。

　　他说，按照大多数活动主办方制定的规则，对投票者短信投票时都要在基本通话费之外收取1元信息费。因此按照一般收费标准，投票者每给一个候选人投一票，一般花费是基本通话费0.1元或0.15元(由网络运营商全额收取)外加信息费1元，总共1.1元或1.15元，猫腻就出在这1元钱上。

　　据赵某说，一般情况下，网络运营商与服务提供商(简称SP)的分成比例是15∶85，因此每入账1元，运营商收入0.15元，剩下的0.85元则由SP和活动主办方(也就是内容服务商，简称CP)瓜分，一般比例是3∶7，甚至2∶8或1∶9。

　　按照3：7的常用比例和基本通话费0.1元计算，每收到一条短信投票，运营商所得为0.15＋0.10=0.25(元)，SP为0.85×０.3=0.255(元)，活动主办方为0.85×０.7=0.595(元)。根据一般的评选动辄上千万张选票的投票情况看，网络运营商、SP、CP均可轻松获利数百万元。而刷票公司因大多与SP甚至CP、网络运营商都有分成、打折、让利等合作关系，也会赚得盆满钵满，这是一条千丝万缕的行业利益链。

　　赵某说，在利益诱惑下，即便一些候选人并不被看好，但活动主办方为获取更多公众投票，也会使尽浑身解数，利用多重规则或分赛区、预决赛等赛制让他们进入后期比赛。

　　律师建言：针对刷票行为尽快立法监管

　　8月19日，省工商局宣教处、市场监管处等相关负责人告诉记者，截至目前，省工商部门还未批准一家投票代理公司，也就是说，目前市场上出现的大量刷票公司都属无证经营。但因这类机构大多是地下作业，且缺乏针对性强的法律法规，工商部门对这种公司很难监管。

　　8月22日，郑州市公安局法制处相关人士表示，从部门权限及适用法律上来看，如果刷票公司存在经营行为，且数额超过5万元，公安机关可以按照刑法的非法经营罪实施立案调查，追究相关人员的责任，但确切的经营数额需要工商部门认定。如果涉案不超过5万元，因缺少可操作性强的法律法规，处理起来会有一定难度。

　　对此问题，8月22日，记者采访全省通信行业的主管部门——河南省通信管理局，但该局市场监管处相关负责人拒绝接受采访，也拒绝发表任何看法和评论。

　　越来越疯狂的刷票行为已引起了越来越多社会有识之士的忧虑。河南省金学苑律师事务所律师袁文鑫认为，各种评选活动利用短信等方式进行投票，不但给不法分子留下了活动空间，又劳民伤财，还容易败坏社会风气，形成“有钱万事通”的不良价值观，负面影响十分明显，应该加以限制。

　　“有的地方连评选名牌、劳模等也采用短信投票方式，把十分严肃的事情庸俗化、游戏化。”今年3月，全国人大代表赵林中接受新华社采访时曾表示，短信投票评选本身有着很多弊端：一是结果的公平性问题，近年来已多次爆出刷票舞弊丑闻；二是利益驱动容易引发腐败问题。在利益的驱使下，种种金钱交易屡屡发生，且难以杜绝，投票收入的不透明极易滋生腐败。在类似“选秀”的评选中，一些单位也参与拉票，甚至动用公款购买电话卡，然后用这些卡不断地发短信，甚至包下整个网吧，安排专人利用网络搞短信群发。

　　袁律师呼吁，随着评选活动越来越多，由以往完全靠人力拉票演化而来的刷票、投票利益分成等现象也会越来越严重，有关部门有必要尽快用立法的形式加以规范，进行治理。