周保全本报记者陈四四青山绿树映衬下，一幢独立的两楼一底楼房分外醒目，门楣上“幸福之家”几个字熠熠生辉。这是17日记者在安县黄土镇民主村看到的景象。安县县委宣传部部长谭莉说，“幸福之家”是灾后安县修起的第一幢永久性住房，截至目前，全县有1000余户新房已竣工，2万多户开建，到春节，受灾群众基本能住上新房。
“5·12”特大地震中安县有17万户群众受灾，其中近12万户农房需要重建。但是，灾后农房重建，面临着资金、建材、规划等诸多难题。在受灾群众“一无所有”的情况下，安县探索出“化整为零、多条腿走路、结合新农村建设”三种办法，掀起了全县农房重建高潮。
“化整为零”：
解决资金短缺
走进黄土镇民主村赵益全的新家，客厅显眼处有一张还款计划表。原来，这幢在地震后5天就开建的农房，是赵益全“化整为零”解决资金问题建起来的。
赵益全平时在外务工。为了筹集重建房屋的资金，他采用“自筹一部分，国家补助一部分，东挪西借一部分”的办法，很快便把资金筹集到位。2个多月后，一幢新房拔地而起。
黄土镇平桥村贺昌华一家同样建起了新房。他的算盘打得很细：地基没有受损，可以原址重建，而且还可以借用未垮塌的墙体。“儿子在外务工出部分钱，亲戚处借点钱，信用社贷点款，国家再补助一部分。”贺昌华于7月初边筹钱边动工，花了2万多元建起了毛坯房。
“重新建房，资金短缺是头号难题。”黄土镇镇长廖朝安告诉记者，县、镇两级一边协调金融部门，给受灾群众最大限度贷款支持，一边采取一个部门帮扶一个家庭的办法，使资金短缺难题得到有效化解。
“多条腿走路”：
解决建材涨价
前往千佛山的公路边，有一幢木楼特别醒目，这是晓坝镇黄羊村陈文泉才修建好的新房。
“现在水泥、砖都在涨价，有时拿着钱也买不到材料。”陈文泉告诉记者，最开始打算修新房，可把钱准备好了却买不到材料了，并且价格比往年高了很多。不得已，他想不修砖房修木楼算了。买木头、找木匠、清废墟，起早贪黑忙活了近两个月。“后来听说，木楼比砖房还抗震呢。”
而茶坪乡、高川乡的一些村民因当地石材丰富，正在积极准备利用石头砌房；有的村民自己有手艺，干脆在附近乡镇买房。
紧俏的建材是农房重建中的“拦路虎”，安县县委、县政府也没有闲着：紧急恢复、新建8个砖厂，及时恢复受损水泥厂，派人联系钢材……安县还对建材价格做出最高限价规定。
“结合新农村建设”：
解决重建升级
来到塔水镇三泉村，村民们在工地上忙活，“我们也要住小区了”。原来，通过群众表决，该村有42户村民选择统筹建小区式房屋，并立下规矩：群众选出代表组成建房领导小组，通过招标选施工单位，规划由政府组织，村民参加房屋建设。
这一想法很快获得县政府批准。“村民人平建30平方米住房，每户另有100平方米的后院或者前院；6米宽的马路；3米宽的绿化带……”从规划图纸上，记者看到了一个崭新的三泉村。
镇党委书记刘云相算了一笔账：统筹建房节约了350亩土地；村民可以在工地打工，给自己建房还能领到工资；统一购买建材，可以砍价……如今，塔水镇有1000余户受灾群众选择了集中建房。
在晓坝镇、黄土镇等地，群众分散建房的选择也得到了政府支持，建出了特色。
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