经济观察：美国强势美元政策名存实亡

　　新华网北京8月24日电 经济观察：美国强势美元政策名存实亡

　　新华社记者李洁　明金维

　　虽然美国政府不断重申坚持强势美元政策，但与之相反的是，自2001年以来，美元持续呈现贬值态势。面对美元汇率的步步走低，显而易见的是美国政府标榜的强势美元政策已名存实亡。

　　强势美元政策是克林顿政府时期的财政部长鲁宾于1995年提出的。1995年至2001年，美元不断升值，而其时也是美国经济繁荣期。除政治因素外，强势美元政策也有利于美国长期经济发展，因为美元坚挺不仅是美国经济实力强大的象征，而且有助于吸引外资及抑制通货膨胀。

　　但2001年布什上台后，强势美元政策逐渐发生了变化。2003年初就任财政部长的斯诺先是提出“坚持强势美元政策，但汇率应由市场决定”，从而向市场传递了这样一个信号：对美元下跌，美国政府的态度是作壁上观；后来又对强势美元作出全新诠释：“强势美元是希望投资者对美元有足够的信心，希望美元成为人们愿意持有的储备货币……而非外汇市场上美元的市场价值如何。”从此，强势美元政策名存实亡，美元贬值的羁绊被清除，弱势美元持续至今。

　　放任美元贬值，是布什政府开出的一剂经济药方。当时，美国经济面临衰退的威胁，经常项目赤字连创新高，而财政状况也从克林顿在任时的连续财政盈余转为布什政府的巨额财政赤字，美元开始贬值。布什政府在口头上坚持强势美元的同时，实际上对美元疲软采取了默许的态度。

　　以去年夏天美国次贷危机爆发至今年7月份的这波美元汇率大幅下跌行情为例来探究布什政府放任美元贬值的意图，可以看出一些方面的原因。

　　首先，美元贬值有助于增强美国出口产品的竞争力、扩大出口、缩小贸易赤字。美国经济增长率去年第四季度为负0．2％，但今年前两季度分别达到0．9％和1．9％，出口为美国经济避免陷入衰退起了关键作用。今年前两季度，美国出口分别增长了5．1％和9．2％。

　　其次，导致美元贬值的原因之一是美联储连续7次降息，而降息有助于缓解信贷紧缩、刺激经济增长，帮助美国经济克服次贷危机的严重影响。

　　但是，美元长期贬值造成的不良后果，如通货膨胀和外资流失，更让一些经济学家深感忧虑。

　　美国《华尔街日报》曾发表社评批驳美元贬值有益论：“美国决策者轻率对待美元贬值问题，无异于将一场比当前信贷问题严重得多的经济危机视同儿戏。”

　　美国贝尔斯登公司首席经济学家马尔帕斯说，虽然美国政府采取了诸多措施以缓和金融市场动荡和防止经济降温，但最有力的工具应是强势美元。美元前景不明比经济衰退、通货膨胀和熊市的危害性还要大，布什政府应该切实支持强劲而稳定的美元。

　　除了经济方面，美元下跌将产生的地缘政治后果及对美国安全的威胁也令一些人士担忧。由于美元贬值，一些产油国已要求在付款时使用美元之外的货币，而另一些国家正在放弃让本国货币钉住美元的做法。美国全国经济研究局的门齐·钦和杰弗里·弗兰克尔早在2006年就发表论文说，如果美元继续贬值，那么欧元可能在2022年前取代它成为首要的国际储备货币。

　　美国经济学家朱迪·谢尔顿说：“美元在世界金融体系中的首要地位是我国发挥影响力的最为重要的非军事工具。我们不能忽视美元、从而放弃随着提供世界重要储备货币而来的全球影响力。”

　　国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗戈夫也表示：“如果美元从高位跌落，那么美国肯定会发现当全球霸权国要付出更高的代价。”

　　新华网开罗6月3日电（记者朱磊）据海湾新闻网站3日报道，阿联酋副总统兼总理谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆日前表示，只要钉住美元的货币政策符合阿联酋的国家利益，阿联酋就将坚持这一政策。

　　谢赫穆罕默德是在会见到访的美国财政部长保尔森时作上述表示的。

　　新华网利雅得5月31日电沙特阿拉伯财政大臣易卜拉欣·阿萨夫31日重申，尽管美元不断贬值，但沙特将保持本国货币里亚尔与美元单一挂钩的汇率政策不变。

　　据沙特通讯社报道，阿萨夫当天在沙特海滨城市吉达与来访的美国财政部长亨利·保尔森举行会谈后表示，沙特不打算让本国货币与美元脱钩，沙特在作出这项决定时考虑了国家利益。