由天津市社会科学界联合会主办的首届大学校长论坛（笔谈）于日前举行，论坛的主题是“高校党建工作理论创新与实践”。论坛旨在从理论和实践两个层面，集中探讨新时期新阶段高校党建工作应把握的重大理论和实践问题。
着力从高校所履行的历史使命出发，从而形成完备、系统的高校党建理论、研究体系、实践模式及机制，真正把高校党的建设特别是基层党组织建设纳入到科学发展的轨道上来，为办好人民满意的大学提供思想动力、智力支持和组织保障。
现将部分高校负责同志的笔谈摘要刊发，以飨读者。
发挥优势 突出特色
改革创新高校党建工作
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。高校是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的主要阵地，以改革创新精神加强高校党的建设尤为重要而紧迫。近年来，南开大学党委在加快推进国际知名高水平大学建设进程，促进教学科研、人才培养和社会服务等各项事业的健康发展方面，取得了明显的成效，也形成了一些特色和经验。
一是党员发展求“早”。将学生党员发展工作的关口“前伸”，重心“前移”，做到早选苗、早培养。近几年我校新生入党申请人比例均达到38%以上，为选拔、培养和发展优秀学生党员奠定了良好的基础；把高职称、高学历人员入党作为人才队伍建设的重要工作超前谋划，学校组织部门和基层党组织为“双高”人员建立专门档案，针对他们的不同特点实行分类引导、专人培养，在遵循程序的前提下，加快培养，及时吸收到党组织中来。
二是党员学习教育求“深”。以深化支部建设和经常性教育活动为重点，努力构建党员学习教育的新机制，学校党委主动改进和调整党支部的设置形式，把支部建在相对独立的实体上；改革党课教育的内容和形式，开设新的《中国共产党基础知识》课程，供全校所有学生自由选修，计两个学分。若选修者为入党申请人，则可同时拿到学生党校结业证书。有针对性地开设理论热点专题讲座，建立了网络平台，把部分党员教育内容和相关扩展资料放到网上供学生浏览；建立党员学习教育联席会议制度。学校党委研究制定了党员学习教育的中长期规划，指导、督促、检查党员学习教育的开展。全校各级党组织都将党员教育列入重要议事日程，形成了权责清晰的党员教育责任制；探索多样、有效的党员日常学习教育方法。建立起“统分结合”的党员教育方法，即在学校党委的统一领导下，学习教育内容分类实施、学习教育目标分层推进、学习教育体制分级负责，从而有效提升党员学习教育的实效性和针对性。
三是党员作用发挥求“实”。以爱岗敬业和争先创优为主题，不断提升党员作用的新境界。我国发展经济学的开创者杨敬年先生，已经年过百岁，至今仍然辛勤工作、潜心钻研。他86岁离开讲台，90岁时翻译了长达75万字的《国富论》，98岁完成近20万字的回忆录。中国科学院资深院士申泮文，是一位老共产党员，他以九十多岁的高龄，至今仍然活跃在基础课教学的第一线，亲自为南开本科生授课。老一辈学者对政治进步的不懈追求、对教育事业的无限忠诚、对党和国家的无私奉献，深深地教育和影响了新一代教师。
（南开大学党委书记 薛进文）
积极探索 注重实效
推进高校党建改革创新
推进高校基层党建工作改革创新,是高水平大学建设的党建工作的创新研究与实践，着力提升基层党建工作的实效性，充分发挥基层党组织和广大党员的作用，对于把天津大学早日建设成为国内外知名高水平大学，并最终成为“综合性、研究型、开放式、国际化”的世界一流大学，为国家和天津经济建设和社会发展做出更大的贡献具有十分重要的意义。
一是确立基层党建工作改革创新的重要地位。高校的基层党组织肩负着联系、引导、组织、团结广大师生，落实党的路线、方针、政策的重要责任。加强高校基层党组织的建设，既是坚定社会主义办学方向，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要，也是加强高校党的先进性建设，推进学校事业科学发展、和谐发展的需要。为此，必须高度重视高校基层党建工作，把加强高校基层党建工作的改革创新作为促进各项工作全面发展的一条重要途径，摆在一个十分突出的位置。
二是加强基层党建工作的改革创新研究。学校党委认真结合高校基层党组织的特点和实际，在日常工作研究的基础上，组织基层党组织和经验丰富的党务工作者、专家加大高校基层党建工作创新实践立项研究工作，将现代化项目管理方法运用于党建研究，通过理论研究、创新实践、出题验收、成果表彰、经验推广这一系统的过程，积极探索高校基层党建工作的新思路、新途径和新机制。
三是开展基层党建工作的改革创新实践。我们结合学校实际，积极围绕机制和制度建设进行了探索和实践。在基层组织设置方面，我们成立了学生党总支，试点成立了教工党总支，确保了工作布置和开展的针对性。在制度建设方面，我们研究制定了关于基层党组织建设考核评估等一系列制度，使基层党组织建设更加规范化；在对基层党组织工作的指导和检查方面，设立了基层党建工作督导员，建立了副处级党员领导干部联系基层党支部机制，建立了网上支部活动预报系统，有效促进了基层党组织工作的指导和交流。
四是确保基层党建改革创新取得成效。确保高校基层党建的成效，抓住关键点、注重特色尤为重要。首先是密切结合中心工作。我校化工学院党委以“建设一流化工学科”为中心开展党建工作，化学工程与技术一级学科连续两届在全国一级学科评估中被评为第一;二是注重特色。我们结合学生党建的特点，开展了“树新学风，互帮互助”结对子主题实践活动，优秀的党员同学和学习困难的同学“结对子”，有300多名同学结成学习互助对子;三是发挥典型的示范作用，在全校范围内形成“学先进、争先进、创先进”的氛围,以榜样的力量激励和凝聚全校干部师生职工的力量，为学校建设发展营造了良好的氛围。
（天津大学党委书记 刘建平）
科学统筹 持续发展
积极探索院校党的创新理论
党的十七大精神体现了党的实践创新和理论创新的最新成果。我们按照科学发展观的基本要求和根本方法，认识和把握党的理论创新的实践性、特色性、阶段性等规律性特征，借鉴和运用科研方法，推动政治理论课教学贯彻党的创新理论不断向高层次发展,把党建工作和思想政治工作有效地融入教学和科研之中。
科学把握党的理论创新实践性特征，坚持以人为本,统筹党的创新理论教育的逻辑性与实践性的关系，切实增强十七大精神“三进入”教学的实效性。运用科学的世界观和方法论，在教学内容上体现实践性指征，加强了实践性科研教学环节和课堂教学的实践性因素，突出了客观意识；与教师一起集体备课，从科研的角度提出改革意见，改进实践性教学形式和方法，突出了受教育者的主体意识；采用了科研工作常用的调研式、研讨式、专题报告式等方式，不断创新科研教学方法，突出了方法与手段的创新意识，进一步增强“三进入”实效性。
科学把握党的理论创新的“特色性”特征，坚持整体协调的原则,统筹主渠道与支渠道关系，在学习贯彻党的十七大精神中完善军队院校特色的思想政治教育模式。近些年来，初步形成了教育途径上“课上——课下——校外”三位一体、教育力量上“教员——学员队干部——学员骨干”三位一体、教育形式上“政治理论课教学——重大主题教育——经常性思想教育”三位一体的具有我院特色的综合教育模式，在历次学习贯彻党的创新理论中发挥了重要作用。建立起政工会议的任务分工与协同机制、思想形势分析的信息沟通机制、政治理论教员和学员队政工干部的统一培训与经验交流机制、实践环境的共同创建机制，教育质量的评价机制，实行“目标集中、任务分解、力量互补”，统筹好主渠道与支渠道关系，做到各种教育途径、教育力量、教育形式一体化，进一步完善综合教育模式。
科学把握党的理论创新阶段性特征，坚持可持续发展,统筹学习高潮和持续教育的关系，增强学习贯彻党的创新理论的主动性。首先，掌握党的理论创新的阶段性特征，抓住理论教育阶段性的重点任务，及时获取理论创新信息，确立课题攻关方向,不断创新教学内容，提前做好贯彻党的十七大精神的理论准备，及时掀起学习热潮，扩大创新理论的影响力。其次，把握党的理论创新阶段性特征，统筹好政治理论课教学结构上阶段性互动关系，自觉运用教研成果,把学习高潮和持续教育统一起来。
（中国人民武装警察部队医学院政治委员 史国双少将）
积极推进高校
党的先进性建设研究
改革开放的30年，既是我国经济社会包括高等教育飞速发展的历史阶段，也是高等院校党的建设包括党建研究工作取得历史性发展的重要时期。从当前看，高校党建理论建设面临许多任务，加强党的先进性建设研究是一个需要高度重视的方面。
开展党的先进性建设研究对高校党建工作及其理论探讨有着十分重要的意义。新形势下以改革创新精神加强高校党建工作及其理论研究需要在党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面系统全面地进行，由于党的先进性建设关系到这些领域的工作标准和思路，面对着更新的工作任务与内容，因此深入研究高校党的先进性建设问题就更具有前瞻性和先导性。
开展党的先进性建设研究要注意把握高校的特点。高校与全国其他领域一样在党的先进性建设方面具有共同的目的、任务、标准和基本要求，但是由于高校党建承担着特殊的任务，因而先进性建设又有自身的特点与优势。如在实践途径方面，要以大学生的思想政治理论课和党建工作为载体，加强大学生思想政治建设，以完善党委领导下的校长负责制为重点，加强高校党建制度和机制建设；在历史责任方面，与高校育人的层次相关，党的先进性建设水平从一定意义上说决定着党和国家的未来；在社会影响方面，基于高校是知识分子云集的地方，从事的教育工作与经济、政治、文化、社会建设及人民群众的利益息息相关，因此高校党的先进性建设及其效果更为党和国家及社会各界密切重视；在建设条件方面，由于有一支党性较强、站位较高、长期研究党建问题的专家队伍，因而有能力在研究党的先进性建设方面做出突出成绩。这些都决定了高校党的先进性建设研究具有鲜明特色，起到丰富深化党建基础理论的重要作用。
开展高校党的先进性建设研究尚需做出多方面的探索。在高校党的先进性建设实践中，更面临深入贯彻科学发展观、构建和谐校园的种种考验，因此也需要高校党建理论工作者从学科建设的高度就此领域做出更多努力，以高水平研究成果纪念我国改革开放30周年。
（天津师范大学党委书记 李家祥）
以人为本 强化主体
改革创新党员教育管理模式
党员是党的肌体细胞和党的活动主体，尊重党员的主体地位是全面落实科学发展观、推进党的建设新的伟大工程的重要举措。几年来，天津外院党委以“强基创先”工程为龙头，以巩固和扩大先进性教育成果为主线，本着尊重党员主体地位的原则，强化党员的主体意识，保障党员的民主权利，发挥党员的主体作用，不断创新党员教育管理模式，为推进学校事业内涵发展、特色发展、和谐发展提供坚强有力的政治保证和组织保证，收到良好效果。
创新党员教育手段，强化党员主体意识。要树立党员的主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用，就要不断用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员干部，积极探索适应时代发展和高校特点的教育形式，开展党员经常性教育。一是完善三级党校建设。一级党校建在学校，通过举办“学习贯彻十七大精神”等专题培训班、定期聘请高水平的专家举办党课讲座等形式，研讨学习重大理论和热点问题；二级党校建在二级院系，校党委常委定期下院系，参加党员学习教育活动，进行党的基本理论教育；三级党校建在网上，以广大知识分子和青年学生为主，普及党的基本知识。二是开通党员教育培训网，建立党员教育课程体系，实现党员教育学分管理。广大党员根据自己的学习和工作实际，自主选择学习时间和内容，通过网络实时记录学习过程，生成相应学分，提高了党员自主学习的效率。三是建立党员干部短信联络体系。发挥通讯网络的优势，将党员教育的内容以短信的形式及时发送到党员干部的手机中，提高了党员教育的针对性和时效性。
完善党员管理措施，为党员发挥主体作用提供组织保障。从完善管理措施入手，帮助党员积极参与党内事务及党的管理活动。一是完善党内民主制度。制定、实施了《“强基创先”工程三年规划》、《党总支工作条例》、《基层党组织换届选举工作实施细则》、《党支部活动指导性意见》等制度，完善了《党总支（直属党支部）建设目标管理方案》，《基层党支部工作手册》和《基层党支部活动记录册》，并通过党建工作网站，进一步推进党务公开，不断拓宽党员了解、参与党内事务的渠道，切实保障党员的各项民主权利得到实现。二是建立评优激励机制。每年围绕不同的教育主题，设立网上评优专栏，通过公开申报、网上投票、评委评审的形式开展党员教育活动招标及党建工作评优，进一步扩大了党员教育活动的影响力，搭建了基层党建工作交流平台，促进党员教育活动制度化、规范化。
丰富党员教育形式，为党员发挥主体作用搭建舞台。围绕学校的中心工作，以多种教育方式，促进党员利用专业优势，发挥主体作用，使党员教育活动呈现出“三贴近”的特点。一是贴近学校的中心工作。如“强化沟通机制，提高服务质量，创建和谐校园”党员奉献活动、“知心老师接待周”活动等，直接调动党员为教学服务、为学生服务，促进和谐校园建设。二是贴近党建工作前沿。针对我校出国留学的学生党员不断增加的新特点，及时成立海外思想政治教育领导小组，建立联络网络，开展网上组织活动，架起了海外党员与党组织间有效沟通的桥梁。三是贴近服务社会热点。如“走进滨海新区，建立校企联系”活动，“服务"达沃斯"，服务滨海”等活动，直接与滨海新区企业联合，促进横向合作。
（天津外国语学院党委书记 李虹）
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