应对出口压力 转变发展思路
广东加速建设现代产业体系
本报广州8月24日电 (记者罗艾桦)梅州90.21分、河源86.88分、肇庆86.98分、韶关80.83分、阳江81.75分、潮州78.96分……经过集约用地、节能减排、拉动就业、增加税收等轮番“比拼”,8月19日,广东梅州、河源、肇庆三市的市长兴奋地从省政府拿到了5亿元的首批全省产业转移竞争性扶持资金支票。
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一方面,GDP占到全省80%的珠三角地区,呈现土地、资源、人口、环境四个“难以为继”,一方面粤东西北地区工业化进程缓慢、大量剩余劳动力找不到出路;一方面,外贸出口多年来占全国三成,一方面,全省1至7月出口增幅同比回落达12.8个百分点,上万家出口企业生存困难甚至关闭……
今年来,广东省委省政府审时度势,除了出台一系列出口扶持措施、及时实施《来料加工企业不停产转三资企业操作指引》外,更立足全局和长远,科学地提出了珠三角地区要加快把劳动密集型资源密集型产业和劳动力向东西北地区“双转移”的战略目标,同时切实瞄准世界先进产业,加大招商引资力度,主动承接国际产业转移,千方百计引进高端服务业、高端制造业和高新技术产业。招商选资对象重点放在发达国家企业特别是世界500强企业、国内民营企业、有实力的中央企业以及港澳台企业等方面。东西北地区则要加强与产业转出地的项目对接,加快基础设施建设,加强产业招商和园区招商。
困难是挑战,更是机遇。广州市郑重宣布:未来广州在重点建设“四个中心、一个基地”即区域性现代服务业中心、国际商务会展中心、亚洲物流中心、华南科技创新中心和国内先进制造业基地的基础上,将以10年建成创新型城市为目标,加快发展国家级软件、电子信息、生物医药、网游动漫四大产业,把广州建设成为全国第三大超级计算中心。到2015年,全市以现代服务业为主的经济结构将基本形成,第三产业占GDP的比重要达65%,2020年为70%左右。
佛山市表示将全力打造“三大世界级产业基地”,即全球“陶瓷之都”、顺德“白色家电之都”、世界级液晶平板显示产业基地,重点推进“广东省金融高新技术服务区”建设。目前,中国人保、美国国际集团、光大银行、招商银行等金融机构已确定将其大陆乃至亚洲地区的后援业务逐步放到南海,汇丰集团环球营运佛山中心已正式运作,日本富士通、伊藤忠和花旗银行、IBM以及深发行、民生银行、大连商品交易所、广发银行等一批知名企业也已表态支持。
东莞市政府则迅速出台了《关于促进创意产业园区发展的实施意见》,明确提出:每年安排10亿元支持自主创新,鼓励松山湖、虎门港和东部生态园三大产业园区在现有基础上建设发展创意产业园。此前,松山湖已与动漫重地杭州联手,在园区内打造动漫产业链。智能玩具开发企业和服装设计企业也相继进驻松山湖创意产业园区。
中山市主要是深化与阿里巴巴合作,做强以电子商务为代表的虚拟经济,争取在明年底前建成灯饰、家具、五金等9到10个国内国际两个市场并重、网上信息丰富、服务配送完善的现代虚拟产业集群,扶持万家以上内贸企业和千家以上外贸企业做强做大。
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