本报讯(记者郭宏颖)8月25日,沈阳市市长李英杰主持召开市政府第七次常务会议,重点部署当前及今后一个时期安全生产工作。李英杰指出,安全生产是最大的民生工程,关系到人民生命财产安全、改革发展稳定大局和老工业基地的全面振兴。
各级政府、政府各部门要深刻吸取法库县柏家沟煤矿瓦斯爆炸事故的教训,进一步强化安全生产责任制,严格落实企业安全生产的主体责任和政府部门监管的主体责任。要深入开展安全生产大检查,集中整治重大安全隐患,依法严惩违反安全生产法律法规的行为,采取坚决措施,切实做好沈阳市的安全生产工作。
会议听取了市安监局《沈阳市安全生产工作情况汇报》。
会议指出,市委、市政府历来重视安全生产工作。今年以来采取了一系列重大措施,加强安全生产工作,全市安全生产形势总体平稳,圆满地完成了奥足赛期间的安全生产任务和安保工作。但我们必须清醒地看到,当前全市安全事故仍居高不下,重大事故时有发生。8月18日,法库县柏家沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,暴露出安全生产工作中还存在着一些不容忽视的问题。人命关天,责任重于泰山。各级政府、政府各部门一定要深刻认识安全生产工作的极端重要性,对安全生产面临的严峻形势有清醒的认识,吸取教训,把安全生产摆在更加突出的战略位置上,切实抓紧抓好。
会议要求,要采取坚决措施,全面抓好安全生产工作。首先,在全市开展全方位、全覆盖、拉网式安全生产大检查。突出抓好商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等人员密集场所,消防、道路交通、危爆物品管理等重点行业、重点领域的安全隐患排查,发现问题立即责令整改,决不姑息迁就。
其次,要突出重点行业、重点地区、重点部位,集中整治重大安全隐患。一是坚决整治尚未完成整改的10处省市挂牌督办的重大隐患,限期完成整改或坚决关闭;对已完成整改的48处重大隐患,要“回头看”再检查,确保隐患彻底消除。二是加大公共安全隐患整治力度,全力推进三环内8家液化气站搬迁、48处道路交通“黑点”治理、17处市政界内桥梁改造等城市公共安全隐患治理。三是全面开展煤矿、危险品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等六大领域的专项整治。
第三,狠抓建筑施工安全监管。各建筑企业和主管部门在项目开工之前,要进行安全生产规章、操作规程和作业程序培训教育,使安全生产法律法规深入工地、深入人心。同时要切实采取措施解决一些实际问题。
第四,按照属地负责、部门监管的原则,开展联合执法检查,严厉打击安全生产领域各种违法生产行为。坚决打击和取缔“黑窝点”、“黑加工点”及“四小”企业。同时严肃查处“黑窝点”、“黑加工点”背后的保护伞,对涉案人员依法严肃处理。
第五,建立健全安全生产事故应急预警机制,强化完善应急保障措施,确保一旦发生事故能够及时妥善处理;加强对大型群众性活动的安全管理;对发生群体性事件、安全生产事故,要在第一时间逐级上报,不得迟报、漏报和瞒报;特别要加强“十一”黄金周期间的值班值宿工作,严格执行领导带班、值班制度。(下转2版)
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第六,全力做好柏家沟矿难事故善后处理工作。要全力救治伤员,不惜一切代价抢救危重伤员,全力挽救生命,保证轻伤员尽快康复;深入做好矿难家属的抚恤救助工作,切实解决他们的实际困难;严格事故责任追究,待事故查明后,依据有关法律法规,对有关事故责任人进行严肃处理。
会议强调,各级政府、政府各部门要加强组织领导,确保安全生产各项工作措施落到实处。首先,要坚定不移地落实安全生产责任制,实行属地管理、区域管辖、行政首长负责制。各区县(市)、开发区政府主要领导,各部门主要领导要认真履职,抓好安全生产工作。强化企业安全生产的主体责任,落实政府部门监管的主体责任,加大执法力度,搞好重点监察,依法严厉查处各种违反安全生产法律法规的行为。其次,要建立促进安全生产的长效机制。实行巡视督察制度,对各区县(市)进行联合执法和综合巡视督察,促进隐患整改;加强专业人才培养和安全知识普及、安全技能培训;强化安全生产基层基础工作,提高安全生产管理水平;加强安全教育和舆论宣传,形成全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。第三,要严格安全生产责任追究。认真贯彻落实中央、省市关于安全生产的一系列决策部署。对于抓安全生产不力或失职渎职的,要依法追究主要负责人的法律责任。要充分运用经济、行政和法律等手段,严厉打击无视法律监管,蔑视群众生命安全的违法行为,确保不再发生重大安全生产事故。
会议还听取并原则通过了市法制办《关于<沈阳市科学进步条例(修订草案)>和<沈阳市民用建筑节能条例(草案)>审办情况的汇报》,并提请市人大常委会审议。
常务副市长顾春明,副市长邢凯、王玲、王英、王翔坤、邹大挺、祁鸣、戴均良,副市级干部、浑南新区管委会主任黄凯,秘书长张景辉参加了会议。相关部门负责人列席会议。