据新华社电 俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫26日宣布，承认格鲁吉亚南奥塞梯自治州和阿布哈兹自治共和国独立。以实况电视转播方式发布这一消息之际，梅德韦杰夫承认，“这不是一项容易作出的决定”。
国安议题
25日，俄罗斯联邦议会上下两院全票通过了南奥塞梯和阿布哈兹当局提出的要求俄承认他们独立的呼吁书，并呼吁俄总统最终决定承认两地独立。
26日，梅德韦杰夫在南部城市索契召集国家安全委员会会议。索契是俄罗斯度假胜地，毗邻黑海，与格鲁吉亚、尤其与阿布哈兹相距不远。
俄罗斯官方从莫斯科发出消息，国安会议在位于索契的总统度假官邸举行。俄文媒体《导报》则报道，会议将讨论南奥塞梯和阿布哈兹的地位以及俄罗斯军队在冲突地区的部署规模。
几个小时后，梅德韦杰夫出现在实况转播电视摄像镜头前，告知观众：他已经签署一项法令，承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。他说：“这不是一项容易作出的决定，但这是解救民众生命的唯一机会。”
梅德韦杰夫说，考虑到南奥塞梯和阿布哈兹人民要求自由的意愿，根据《联合国宪章》《国际法原则宣言》《赫尔辛基最后文件》等国际文件，他签署命令承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。
同一天早些时候，俄罗斯总检察院侦察委员会主席、副总检察长亚历山大·巴斯特雷金向媒体通报，俄方认定，格鲁吉亚军队本月8日至12日进入南奥塞梯控制区是以“彻底灭绝”奥塞梯人为目的。巴斯特雷金介绍了一些事例，以支持俄方检察机关这项认定。
梅德韦杰夫则强调，正是格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利下令对南奥塞梯动武，才迫使俄方采取后续行动。
起草文件
25日，作为议会上院的俄罗斯联邦会议和作为下院的国家杜马先后通过决议，呼吁政府承认格鲁吉亚南奥塞梯和阿布哈兹独立。
这类议会决议对俄罗斯总统没有约束力。因此，从那一刻开始，西方国家政府和媒体的关注焦点转向梅德韦杰夫。
26日，梅德韦杰夫说，他签署的法令授权俄方外交部与南奥塞梯和阿布哈兹当局谈判，起草与建立外交关系相关的文件。
早在本月14日，梅德韦杰夫在莫斯科会晤南奥塞梯自治州领导人爱德华兹·科科伊季和阿布哈兹自治共和国总统谢尔盖·巴加普什，会后表示俄方将支持南奥塞梯和阿布哈兹民众就各自地位所作的任何决定。
西方反对
俄方先前指责西方国家采取双重标准，即一边不顾俄方反对支持科索沃脱离塞尔维亚共和国而宣布独立，一边坚持格方“主权和领土完整”而向俄方施压。
梅德韦杰夫召集国安会议前几个小时，正在家乡得克萨斯州牧场度假的美国总统乔治·W·布什25日发表声明，希望俄罗斯总统不要顺从议会决议，拒绝承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。
梅德韦杰夫26日宣布决定后，欧洲联盟以及英国、法国和德国等西欧国家政府相继迅速作出反应，表明反对立场。
美国国务卿康多莉扎·赖斯26日正在约旦河西岸城市拉姆安拉访问，称俄方决定“极为不幸”。她说，美方将在联合国安全理事会动用否决权，遏制改变南奥塞梯和阿布哈兹地位的所有努力。
25日，美国国务院已派遣负责经济、商业和农业事务的副国务卿鲁本·杰弗里率代表团前往格鲁吉亚，以了解和评估该国在经历与俄罗斯军事冲突之后的经济状况和需求。
国务院在一项声明中说，这个由美国国务院、财政部、美国国际开发署，以及海外私人投资公司等多个机构官员组成的代表团将同格鲁吉亚政府高级官员，以及非政府组织和私人企业代表举行会谈。
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(责任编辑：赵健)
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