4.为保廷纳家族,美给瑞士政府三个选择
瑞士警方查获的敏感资料众多:廷纳家族十几年的贸易记录、离心机和制导武器系统等的设计图、核武器小型化的设计蓝本……2005年,瑞士政府开始审理廷纳家族非法出口案,并请求美国提供相关证据,证明廷纳家族参与了向利比亚出口核武器。
案件搁置了两年,根据瑞士政府的记录,2007年7月,瑞士司法部长布洛什访问美国,先后会见了美国国家情报局主任迈克•迈克奈尔、司法部长艾伯特•冈萨雷斯、联邦调查局局长罗伯特•米勒。关于这次访问的目的,双方解释为“加强在打击恐怖分子活动中的合作”。但是,美国官员透露,真正的议题只有一个:如何处置廷纳家族。
美国方面对这一问题的意见也不统一,有人主张销毁包含核计划的文件资料,以防节外生枝。但中央情报局主张保存这些文件,以进一步调查核武器地下贸易网络,同时也想保住廷纳家族——核技术走私网络中最重要的情报源。一名中情局官员说:“最重要的情报源被起诉,这意味着什么?”
两国官员商量了所有可能性后,美国向瑞士政府摊牌:最好的选择是,瑞士把这些资料交给美国保管;可以接受的选择是销毁文件;最坏的选择是,瑞士政府起诉廷纳家族,在法庭上公布这些资料,同时,廷纳家族将自己和中央情报局的秘密关系和盘托出。
今年3月,美国联邦调查局局长米勒成为廷纳家族案件的预审法官,有权决定案件是否公开审理。几天后,米勒称案件的证据“有明显漏洞”。之后,关于文件资料已被销毁的报道蔓延开来。
5.瑞士销毁文件 美国可能有副本
瑞士法律规定,不允许本国公民为外国情报机构服务。但是,2007年8月,瑞士撤销了控告廷纳家族为外国情报机构服务的起诉。2007年11月14日,瑞士决定销毁从廷纳家族查获的大量电子文档,国际原子能机构观察员监督了销毁的全过程。瑞士政府称:“保存这些文件不符合瑞士政府的立场,也有悖于《核不扩散条约》的相关精神。无论如何,我们要确保,不让这些资料落入恐怖分子、无核国家手中。”
瑞士政府的行为引发了民众和媒体的强烈不满,舆论批评政府违反了中立精神,向美国卑躬屈膝。参议员迪克•马蒂一针见血地戳穿了政府编造的荒唐借口:“想要表示对《核不扩散条约》的尊重,可以避免文件公开,可以拿钥匙和锁把文件保存好。销毁文件的结果只有一个,就是让廷纳家族犯罪的证据消失。”瑞士联邦政府科学院安全政策研究中心的高级官员维克托•毛厄质问:“从2004年起,政府已经保存这些资料很多年了,为什么不继续保存?销毁文件的借口毫无说服力。”
一名和国际原子能机构关系密切的欧洲国家外交官表示,这件事的重要性远远超过廷纳家族犯罪。国际原子能机构观察员只被允许查看了被销毁文件的一部分,这名官员怀疑,这可能是瑞士政府制造的一个“很好的标本”。这名外交官说,事后,国际原子能机构一直为自己的无能“深深悔恨”——不看到所有文件,就不能真正了解卡迪尔•汗的地下核网络。
尽管瑞士方面一再强调保存这些文件的危险性,这名外交官还是认为,文件中包含的核弹头制造计划是“极度零散的,不完整的,就像零零碎碎的研究计划。根据这些,你不可能制造出核弹头”。这名外交官说,在国际条约下,一个国家并没有销毁危险文件的义务,除了销毁文件,瑞士还有很多选择——可以把文件上交国际原子能机构,也可以封存在其他地方。
同时,接受《纽约时报》采访的几名欧洲国家的官员怀疑,美国可能已经得到了这些文件的备份。一名美国官员承认,美国政府已经查看了这些文件的全部内容,但拒绝透露这些文件是不是原文件的备份。
2006年,老廷纳被释放。接受采访时,他一问三不知,甚至说不知道政府把文件放在了哪里,“报纸知道得比我多。”他的两个儿子还在监狱里,警方担心他们逃出瑞士。今年5月,瑞士法院驳回了这兄弟俩的保释申请。但是,瑞士政府也知道,不能无限期关押没有受到起诉的嫌疑人,必须拿出解决办法。
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