医改将在部分公立医院试点
三年内探索出改革思路和政策措施 改变医务人员收入与服务收费挂钩、收入分成
本报讯 医药卫生体制改革即将启动。卫生部党组书记高强透露,将选择部分城市进行公立医院改革试点,用3年时间,探索出比较科学规范的公立医院改革思路和政策措施。
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日前,卫生部党组书记高强在2008深化医院管理年活动暨全国医政工作会议上明确表示,全国卫生系统将把主要精力集中到做好深化医药卫生体制改革的各项准备工作上来。医药卫生体制改革工作即将启动。高强表示,重点加强四项基本制度建设,到2010年就要见到初步成效。
一是,公共卫生体系建设的重点,是扩大公共卫生服务功能和提高服务效率,增加政府投入,完善公共卫生的经费保障机制,有效预防和控制疾病的发生。
二是,医疗服务体系建设的重点,是完善城市社区卫生和农村医疗服务体系,增加政府投入,保障人员和业务经费,实行收支两条线管理,维护公益性质。同时,要加强基层医疗卫生人才队伍建设,降低服务收费标准,建立分级医疗制度,增强基层医疗卫生机构的基本医疗卫生服务功能,使大医院把主要精力投入到学科建设上来,投入到攻克疑难病症的研究上来,投入到对危重病人的有效救治上来。
三是,医疗保障体系建设的重点,是要帮助困难企业职工、城镇非就业居民和农村居民分别参加城镇职工基本医疗保障、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度,使各种不同形式的基本医疗保险覆盖到城乡全体居民,有效化解群众的疾病风险。
四是,国家基本药物制度建设的重点,是要实现基本药物的安全、有效、可及、廉价,对生产、流通、配送、使用等各个环节实行科学管理,改变目前管理混乱和价格虚高现象。
公立医院通过改革试点,第一要让人民能够看得上病,看得好病,又能看得起病,减轻其经济负担。第二要让医务人员受到鼓舞,通过科学的制度设计,调动医务人员增加服务和改善服务的积极性,保障医务人员通过诚实的劳动和优质的服务获得合法的利益。
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