广州推行学生交通安全卡 违章记录与考核挂钩

　　自行车考牌？广州不学南京！

　　□本版撰文

　　时报记者 成小珍 梁健敏

　　南京市近日推出“自行车考牌”，要求中学生自本月起必须通过考试领取“驾照”，才能骑车上下学。而早在去年秋季，广州番禺区市桥侨联中学已作出同样的尝试。

　　广州市区也有着庞大的中学生自行车族，是否会参考南京推行“自行车考牌”的做法呢？市教育局相关人士表示，在规范学生的交通安全行为方面，广州已先行一步，不必效仿其他城市。

　　广州推行学生交通安全卡

　　用来记录违章情况，并与德育考核挂钩

　　市交警部门有关人士表示，从去年情况来看，“警纠校处”共发现中小学生交通违法行为7119宗，其中的3/4是与中学生骑车相关的，最常见的交通违法行为即闯红灯、骑车载人、骑车追逐、不按车道行驶。

　　记者昨天调查执信中学、铁一中、广州三中，平均下来，每班50名学生中大约有10~13人骑自行车上下学，占了两成左右。记者调查得知，尽管各校就学生骑车的安全问题制定了不少管理方法，但鲜有上升到要考试尤其是路考这个层面。

　　广州市教育局思想政治教育处副处长杨子文称，近年来，学生搭乘地铁等共同交通工具上下学的情况越来越多，骑自行车的渐趋减少，特别是城区学校，不过在农村及城乡结合部等地方还是有很多学生骑自行车上学。他认为，南京要求学生考自行车驾照主要是为了增强学生的安全意识，不过这仅是一种局部的治理办法，并不能全范围地提高学生的交通安全意识，达到良好效果。在这方面，广州已经先行一步，在2006年就采取了“中小学生交通安全联系制度”，从全局解决问题，因此“不必效仿其他城市”。

　　2006年起，广州市中小学生交通安全联系制度正式实施，每个学生手里都有一张功能类似于司机的驾驶证一样的交通安全卡。一旦哪个学生违章被交警抓住，他就必须交“交通安全卡”登记，并与德育考核挂钩，严重的会受到学校操行扣分的惩罚，有学校还规定被抓3次现行的，将影响“评三好”。据悉，在这套管理模式中，学生重复犯规的情况并不多。　　

　　争议1：骑车上学必须考试吗？

　　学生家长何龙女士表示支持，“严格一点好，让学生养成好习惯，家长就不担心孩子的安全问题”。

　　天河中学的小许认为，骑车上学是个人自由，学校不应过多干涉。广州三中副校长文穗华认为，考牌做法“形式大于内容”，对学生应该以安全教育为主”。

　　市交警部门有关人士提出,这样做到底合不合法？目前对于道路交通安全，广东主要有《道路交通安全管理法》、《广东省道路交通安全管理条例》两部法规，“均无学生骑车要进行考牌、考证的规定”。换而言之，要求学生考试后才能上路，是缺少法律依据的。

　　争议2：与三好挂钩有必要吗？

　　广铁一中办公室主任黄雄称，南京“违规三次剥掉三好学生权利”的做法非常正确，说到底这是强化学生交通意识的一个举措。“三好学生有品德要求，遵纪守法应该成为评定标准。”

　　不少家长认为，三好学生只要学习好、品德好、体育好就行了，如果将骑车违章与“三好”挂钩显得有些“不搭调”，“如果因为偶然的赶时间闯红灯丢了三好太冤枉了”。家长王女士说，保障学生出行安全没必要强加“处罚功能”，“这么处罚措有法律依据吗”？

　　最早吃螃蟹的侨联中学

　　要把考牌做法坚持下去

　　记者昨天上午来到率先推行“自行车考牌”的番禺区市桥侨联中学。该校位于市桥大北路段，周围有市桥汽车站、易发商业街等，人流车流众多，这也是该校推行自行车考牌的原因之一。

　　记者看到，侨联中学按年级对学生的自行车划了3个地块停放。在初二学生的“地盘”，停放着30多辆自行车，这些都于去年通过考试。每辆自行车的车尾挡泥板上都用油漆写明了骑车学生的班级、学号，以不同颜色代表不同年级，分为红、蓝、黄三种颜色。这样，不管在校内、校外，一看编号就能知道是哪个学生的车，可以随时对学生的违章行为进行监督。

　　侨联中学教导处韩万钧副主任说，去年9月初一新生中共有52名同学报名并通过了申请，通过几轮笔试、车试，最终有45人通过了考试，获得了学校首批“车牌”。校长苏剑琚告诉记者，“考牌”推行一年收效良好：学生的安全意识明显提高，以前碰碰撞撞的小意外几乎没了，再没发生因骑自行车引发的交通事故。苏校长称，会将自行车“考牌”的做法继续坚持下去。

　　对比南京市的做法，侨联中学目前暂未增设路考、发放“自行车驾驶证”等环节。苏剑琚校长对此表示，对学生骑车的规范管理将在实际操作中进一步完善，目前正在考虑校内测试环节邀请交警到场指点；“驾驶证”的做法则不会采用，因为全市中小学生已备有“交通安全卡”。

　　据了解，侨联中学的做法得到了番禺区市桥交警中队的肯定和赞许。在一次全区校园安全工作会议上，该校还被作为典范给予表扬。市桥交警中队也给予了大力配合和支持，如骑车学生上课的资料、有关影视资料等有不少为交警提供。