在经济全球化和区域经济一体化的背景下,近年来中国东部地区的产业迁移不再是零散的小规模进行,而是向中西部地区整体性的大规模迁移,出现了产业集群“西进”的新态势。
在近日由西北大学等单位联合在宁夏举行的《中国西部经济发展报告2008》新闻发布会暨中国西部经济发展论坛上,中国社科院陈耀教授认为,西部年年都强调承接东部沿海地区的产业迁移,从今年来看这个大规模整体性集群式的企业迁移现象已经显现。
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陈耀认为,随着土地、劳动力价格等因素对东部经济发展的制约与日俱增,迫使一些不适合发展的产业迁移出去,以让技术和附加值比较高的企业进入,或承接更为先进的产业入驻。同时,西部在承接东部产业企业迁移时也发展到了更注重产业集聚的阶段,渐渐接受产业迁移由零散化转向集群化,譬如东部纺织服装产业就以“整体嵌入”方式实现向西部转移。
据四川省纺织服装协会提供的资料显示,近年来广东、浙江纺织服装产业集群向四川整体迁移的趋势已出现。一些服装企业及相关配套的企业结伴到四川投资建厂,在成都周边的新都、彭州等县区形成了一些新兴的服装集群。这在促进四川产业集群加速发展的同时,也将改变以本地企业为主、依托本地资源的集群发展方式。
专家认为,受到运输成本、物流效率、产业配套和投资环境等多方面因素的制约,目前中国西部地区实际上仍难以有效地承接沿海产业迁移,特别是加工贸易产业转移。西部地区重点要吸引的主要是沿海那些“低关联、低外向度”的大量传统产业集群。
同时,东部产业西进也引起了有关专家的忧虑。中国社科院研究员、中国区域经济研究会会长陈栋生说,中国东西部之间的产业迁移从西部大开发以来一直没有停过,东部许多劳动密集型产业从其产品来看已经到了或接近其生命周期。在未来的30年或在过去30年在东部地区唱过的“戏”在中西部地区是不是再唱一遍?要完全再唱一遍可能是一个悲剧,把工业废水带进西部干旱区更是危害无穷。
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