绝望：车祸死者家属七年只获赔7500元
感动：法官慷慨解囊相助事主孩子读书
呼吁：设立特困群体案件执行救助基金
“父亲因一起交通事故意外身亡，赔偿款却因执行人无可供执行的财产而成为泡影，老弱病残的家人因失去了家庭支柱而走投无路了……”近日，一封催人泪下的《情况反映》引起了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省高级人民法院院长郑鄂等领导的高度重视。
写这封信的是北京某大学的大二学生黄志林，在反映“执行难”的同时，黄志林提到“多亏了顺德区法院的执行法官伸出了援助之手，每学期开学都资助我们……”才让一个法官默默资助贫困当事人孩子上学的故事在六年后被大家所知晓。
判赔17万七年只获赔7500元 8月29日，记者在顺德区法院见到了黄志林的母亲孙玉兰。
2001年3月19日，对于孙玉兰一家人来说，是个撕心裂肺的日子。那天一大早，和她一起在广东省佛山市顺德区大良镇打工的丈夫黄院生，因一场意外车祸而永远地离开了人世。上有两位年迈多病的老人，下有两个尚未成年、正在上学的儿子，“顶梁柱”黄院生的意外身亡，让这个家庭几近绝望。
当年6月，顺德区人民法院的判决让黑暗中的孙玉兰看到光明：肇事司机周云元承担赔偿责任17万余元，车主陈顺坚承担连带责任。
但是，命运又一次捉弄了孙玉兰。一心等着这笔赔偿款解燃眉之急的孙玉兰，没有想到执行起来是这么艰难：由于肇事人周云元无财产可执行，而车主陈顺坚也逃之夭夭，判决遭遇“执行难”。
好在她遇上了古法官：七年间，这位名叫古春成的顺德区法院执行法官，一面多方奔走，设法解决黄院生案的执行问题，一面暗中解囊相助，帮助孙玉兰供养儿子读书。
周云元是湖南人，也是一名农民工，在顺德伦教市场以卖菜为生。案件一到古春成的手上，他就委托湖南当地法院查找周云元的财产，当地法院回复：没有可供执行的财产。另一方面，他又积极寻找拍卖行拍卖肇事车辆。可肇事的车辆很破烂，经评估只值1400元，在拍卖中，两次降价直至800元仍无人问津。最终，拍卖行只好打报告将车辆退回法院。而另一被执行人陈顺坚在事故发生后逃逸。这场车祸使周云元彻底断了生计，只有靠捡破烂来养家糊口，此后的几年时间里，周云元时断时续共支付7500元赔款。古春成和孙玉兰还多次到陈顺坚户籍登记的家庭住址寻人无果，遂将传票贴在了陈的家门口。谁知被新房东好一顿臭骂，原来此前陈因其他民事纠纷房屋被法院查封拍卖了。后来，几经周折找到了陈的父母家，但年过七旬的陈父态度非常强硬，表示这个儿子早已与他们没有来往，他的事情父母概不过问。
顺德法院也曾求助公安机关查询陈的下落，可是至今没有消息。
雪中送炭的六年资助 说起古法官对他们的帮助，孙玉兰热泪盈眶。
2001年年底的一天，在顺德区法院执行局的办公室，表面柔弱的孙玉兰挥舞着判决书，向古法官发火了：“半年过去了，拿到的执行款就这么一点！我也知道法院尽力了，但这点钱我的孩子连学费都不够啊？我们怎么办？”
古春成说：“我生怕她会对生活绝望，必须开导她。”在和孙玉兰不紧不慢的谈话中，得知她的两个宝贝儿子学习成绩都不错，由于交不起学费，面临即将辍学的窘境后，古法官心里亮堂起来，“知识能够改变命运，无论再苦再累，你把他们培养成才了，也对得起逝去的丈夫，你的未来就有希望了。你现在是家里的顶梁柱，千万别让孩子辍学了。”说到这里，古法官拿出了三百元递给了孙玉兰，“今天这点钱你先拿着，以后孩子上学的费用我来负担。”
“这，怎么可以呢？”孙玉兰说，“我已经很麻烦你了……”
“我也是苦日子过来的农村孩子，无论怎么辛苦，一定要把孩子拉扯大，孩子很快长大了什么都有啦。要不你就当借我的好了！”古法官温和、坚定的话语给了自尊心极强的孙玉兰一线生机。
就这样，每到开学时，孙玉兰就会如约到古法官这里来拿学费，每次一二千元不等；每年放假时，古法官都能收到两个孩子的成绩单。2006年的夏天，孙玉兰喜笑颜开地找到古法官报喜：“古法官，我家老大考上了北京的一所重点大学，全县第一名！没有您的帮助，我的儿子就没书读！”
此时案子进展依然缓慢，并且由于工作的调动，案子当时已转到另一位法官手中。但考虑到大学花费较高，古法官再次慷慨解囊，资助提高到了每学期两三千元。
截至目前，六年多的时间里，古法官共资助孙玉兰母子15000元。
设立特困群体执行救助基金迫在眉睫 记者在顺德法院采访的当天，正是新学期开学的前几天。
“儿子，6000元的学费我已经给你筹齐了！”当天下午，从顺德区法院一出来，孙玉兰立即欣喜地给一边做奥运会志愿者、一边打暑期工的黄志林打电话，因为她今天又拿到了古法官资助上学的三千元钱。
回到简陋狭小的工棚，孙玉兰立即从随身携带的黑色塑料袋里翻出一个笔记本，这是她的账本。在一页密密麻麻即将填满的数字下，清晰地添上了一行字———“2008.8.30，古法官3000元”，然后小心翼翼地把这个账本收藏起来。
除了当事人外，这件事情本来并无人知晓。就在不久前黄志林执笔的一封字字催人泪下的情况反映信，引起了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的高度重视，并作出批示“可否请慈善机构出面帮助解决困难，请酌”；广东省高院院长郑鄂、佛山市委书记林元和等也相继批示，要求对这宗执行案的当事人进行救助。“我们一家人走投无路之际，是古法官让我读了书！”信中披露了古法官资助当事人家属的善举。
“我之所以写这封情况反映信，一方面是母亲太辛苦了，现在仍孤苦伶仃地一个人在工地上提石灰桶挣一点血汗钱，加上爷爷奶奶生病没钱治，我们不能老向古法官张口借；另一方面就是想让社会能够对这类执行难的案件给予关注，毕竟这样的案子不在少数。不是每个案子当事人都像我这么幸运能遇到古法官这样的好人，应从社会机制上解决问题。”因为家里的事情，他从历史系转到了法律系，如今已经学了两年法律的黄志林，在电话中向记者谈起这个问题俨然已是一个专业人士。
“我们每个法官一年要执行200余件案件，类似孙玉兰这样无财产可供执行的案件并不少见，法院也非常无奈。像古春成这样自掏腰包帮助当事人的，在我们法院是经常发生的事情……”佛山市顺德区人民法院院长李声让告诉记者。
“面对没有财产可供执行的被执行人，法官纵使穷尽所有的执行措施依然是收效甚微。”佛山市中级人民法院有关负责人告诉记者，当前这类案件主要集中在刑事附带民事赔偿、交通事故损害赔偿、工伤事故及其人身损害赔偿执行案件等四类案件。从2005年以来，这四类案件佛山全市法院共受理1万多件，其中被执行人无赔偿能力的占七成左右。就佛山法院来说，每年接待这类执行案件上访的达200多人次，在法院长期缠访的平均每年多达40多件，时间最长的多达3年之久。这不仅严重影响了法院司法秩序，也给社会治安和稳定带来了严重隐患和巨大压力。
该负责人说：“究其根由，是我国社会保障体系不完善导致，这是一个仅凭法院一己之力所不能解决的问题，为此，佛山中院正向有关部门递交了专门的调研报告，请求有关部门设立特困群体案件执行及救助基金给予解决，目前仍在审批当中。”
邓新建 陈笑尘
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