乌克兰总统总理闹翻 政局动荡政坛要重新洗牌

　　总统总理闹翻，乌政坛要重洗牌

　　脆弱多变的乌克兰政局近日又走到了危险的边缘。乌克兰总统尤先科3日说，议会已经开始一场“政变”。如果议会不能在规定时间内组成新的执政联盟，他将解散议会并重新选举。

　　尤先科的这番表态是针对此前一天乌议会的举动所作出的。

2日，执政联盟内的季莫申科联盟与反对派地区党和乌克兰共产党的议员们在议会投票时合作，通过了一系列限制总统权力、强化总理权力的法律。亲总统的 “我们的乌克兰—人民自卫联盟”当晚召开紧急会议，随即决定退出执政联盟。尤先科3日发表电视讲话，指责季莫申科联盟、地区党和乌克兰共产党已经事实上在议会中组成了新联盟，这一联盟“埋葬了议会中的民主多数派”。

　　自2004年年底爆发“橙色革命”以来，乌克兰一直处于政局动荡之中。去年9月底，由季莫申科联盟和“我们的乌克兰—人民自卫联盟”在议会中组成“橙派”执政联盟，并成立了以季莫申科为首的联合政府。但是这个联盟的根基并不牢固。早在这次议会“政变”前，双方已经闹出不合。今年5月，由于季莫申科联盟的议员封锁了议会讲坛、主席团和政府包厢，致使尤先科未能发表国情咨文。当时，前议长利特温就一针见血地指出，当天发生的事是“总统与总理公开战争的开始”，“意味着总统与总理关系破裂”。

　　从表面上看，对于彼此工作的不满是双方再度闹分手的主要原因。乌克兰这两年的通胀率一直徘徊在较高水平，今年头4个月为13．1％，超出政府预期。低增长、高通胀的经济形势引起民众不满，而在这一问题上，季莫申科与尤先科显然都想把责任推到对方身上。

　　但是从根本上说，这次乌克兰政局的变化依然是各方权力博弈的结果。作为目前乌克兰议会中的三大党，“我们的乌克兰—人民自卫联盟”、季莫申科联盟和地区党都有一定的力量，但都缺乏决定性优势，这就决定了他们必须要寻找盟友组成议会多数。“在三党之中，尤先科与亚努科维奇领导的地区党因为根本立场不可调和，因此很难走在一起。相比之下，季莫申科联盟则算得上是机会主义者，从骨子里说既不亲美也不亲俄。”上海国际问题研究所俄罗斯中亚室副主任张耀如是说。

　　季莫申科从来不甘心只做“作为总统伙伴的”总理，当初当总理也无非是为在2009年总统大选时挑战尤先科准备一个平台。虽然与尤先科有过“橙色”友谊，但是在步入政坛前，做油气生意的季莫申科与俄罗斯方面打过多年交道，有着丰富的人脉资源。当年季莫申科携手尤先科是因为其时西方借助“颜色革命”在这一地区风头正盛，但现如今，“颜色革命”在实践中不断碰壁，而俄罗斯外交近年来随着其国力的增强开始以攻为守，最近的俄格冲突就是一个例证。识时务的季莫申科当然察觉到了这个变化。

　　现在尤先科再次面临艰难抉择。根据有关规定，参加执政联盟的党派应在10日内决定是否能够挽救该联盟。如果宣布执政联盟倒台，议会应在一个月内组成新的执政联盟，否则总统有权解散议会。挽救执政联盟不是没有可能，毕竟季莫申科没有把话说死，表示“政府将继续履行工作职责”，不过尤先科到时将不得不再次对季莫申科作出让步，总统权力必将会得到削弱。如果解散议会，按照眼下的形势，很有可能是季莫申科与亚努克维奇联手，在推动总统权力向总理转移这一点上，两者不谋而合，届时总统的权力依然还是会受到限制。除此之外，张耀指出，尤先科还有一个选择，就是加大倒向西方的力度，借助外力来扭转被动局面，但是格鲁吉亚就是前车之鉴，全面倒向西方未必能得偿所愿，说不定是给自己套上了枷锁。

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