据昨天的《黑龙江日报》报道,齐齐哈尔市全国人大代表曹书杰等人收到国家林业局的议案答复:丹顶鹤已作为国鸟候选提交国务院审查,按程序最后将由全国人大常委会审议决定,以法律形式确定我国国鸟。
看过此新闻,第一反应是感到有些突然,因为评选国鸟的活动几年前就在搞,对于选谁不选谁一直没有什么定论,一下子取得了突破性的进展——丹顶鹤成为国鸟候选。
|
2004年,中国野生动物保护协会曾联合全国20多家媒体共同举办国鸟网上推荐活动,当时约有500万网友参与,丹顶鹤以超过60%的得票率名列榜首。但在其后的决策阶段,国人对相关决策的流程、过程知之甚少,究竟是谁在评选,丹顶鹤为什么最终胜出,知道内情的人寥寥。昨天该新闻在网上发布后,虽然支持丹顶鹤成为国鸟的网友占大多数,但也有很多人提出了自己的意见,其中颇有代表性的一种看法是:在我国,丹顶鹤只是分布在东北地区,南方地区根本看不到这种鸟类,那么丹顶鹤能否担起“国鸟”的头衔?此外还有人发问:孔雀、朱鹮等鸟类落选的理由是什么?但是,这些问题目前无答案。
值得注意的是,某种鸟类能够成为国鸟,不仅仅是一个荣誉的问题,它还能给当地带来旅游效应、形象资源和文化资本,“国鸟产地”这样的“帽子”下面是可观的经济效益。而凡是涉及利益分配的事情,人们都会很在意,那么程序、公平、理由等等有说服力的东西就显得尤其重要,否则人们就会疑窦丛生,就难以服众。
现在,评选的事情特别多,评名牌、评驰名商标,还可能评国花和国树,希望评选能有透明度,别再让人只能接受,或有莫名其妙的感觉,因为大家都关心,都想参与,应当给参与者以机会,给评选过程以通透,使意见充分得到交流,建议充分得到讨论。这样,结果才能服众。
相关链接: “丹顶鹤”已作为候选国鸟提交国务院审查
|