加快建设西部经济发展高地

　　本报评论员四川人民在抗震救灾中表现出的坚强和奋起，国内外对四川抗震救灾工作和经济社会发展的空前关注和关切，给我们加快发展带来了巨大动力和有利条件。按照“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，全省上下要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全省工作总体取向，抓住重建机遇，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，加快建设西部经济发展高地。

　　汶川特大地震虽然给我省造成重大损失，但又好又快发展的总体形势没有改变，四川经济运行的基本面没有改变。加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，需要我们进一步增强抓发展的意识和力度。要正确认识当前宏观经济形势，充分把握国家宏观调控中的机遇，充分利用灾后恢复重建的政策，不断增添新的发展措施，在拉动内需上多作贡献，在稳定物价上多作贡献，在保持平稳较快增长上多作贡献，努力推动全省经济又好又快发展。

　　抓住机遇推进重大项目建设至关重要。加快建设西部经济发展高地，产业是支撑，项目是载体，企业是关键。要把发展产业集群放在突出位置，依托大企业带动中小企业，扶持中小企业配套大企业，形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。要坚持大抓项目、抓大项目，抓紧时间上一批既惠及灾区又服务全省的大项目。要巩固发展已有优势企业，承接引进行业龙头企业，培育和发展一大批有实力的大企业、大集团。要高度重视自主创新，强化品牌建设。发达的交通物流是做大做强产业和企业的基础条件。要加快推进西部综合交通枢纽建设，整合铁路、高速公路、港口航运等物流资源，加快建设现代化、高效率的大物流系统，发挥和创造区位优势，增强区域竞争力。

　　大发展离不开大开放。加快建设西部经济发展高地，必须实施充分开放合作战略，结合灾后重建大力招商引资，展示机遇的四川、安全的四川、日新月异的四川的形象，提升四川在西部的开放前沿地位。要抓住中央大力支持、国际国内高度关注我省灾后恢复重建的有利时机，主动走出去，拓展招商引资的广度和深度，积极承接产业转移。承接产业转移一定要从实际出发，找准承接点，增强针对性，避免原样照搬、简单复制，避免低水平重复建设，避免引进高耗能、高污染和落后生产能力。工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体，是又好又快发展的潜力所在、后劲所在，要科学制定规划，明确功能定位，加强产业引导，提高关联度，走专业化、标准化道路。地震重灾区要主动争取对口援建省市建立产业合作园区，积极开展产业合作。

　　抓环境就是抓发展。加快建设西部经济发展高地，必须高度重视环境建设。要强化经济运行要素保障，认真落实促进生产、保障供给的各项政策措施，切实稳定物价，维护重建市场环境。要狠抓城市、城镇规划、建设和管理，营造优良的发展环境。要大下力气推进行政效能建设，以精简行政审批为基础，以建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，为加快发展提供良好的环境和坚实的保障。

　　加快建设西部经济发展高地，要更加重视保障和改善民生，更加重视发挥干部群众的主体作用。要认真实施“八项民生工程”，抓好资金和责任落实；要努力扩大就业，提供更多岗位，加强就业培训；要加强社会救助，尤其要帮助受灾群众等特殊困难群众渡过难关，通过切实有效的措施，让人民群众共享改革发展的成果。

　　“高地”建设，任重道远。我们坚信，经历特大地震的磨难，在灾难中崛起的四川人民一定能夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利！