“一把手”腐败与毛主席找到的新路

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　　近几年来，一把手腐败问题显得越来越突出，不仅仅是落马的人数在增加，而且其级别之高、性质之恶劣、危害之大，足以触目惊心。

　　成克杰、陈良宇、郑晓萸、李大伦等，都曾居于高位，权赫一时，他们的落马已经动摇治下的官场。安徽十八位县委书记的先后落马，引发了人们对于“县太爷”腐败现象的强烈关注。最近以来，“海南第一贪”谢明中、“一夫二妻”书记董锋、陕西庞家钰等等的“意外”落马，或由老干部举报，或由情妇团举报，或网络举报，更让我们看到了“一把手”问题的严重性，其动摇的根基越来越可怕，不仅仅在于政权的基础，更在于民心的丧失。如果任其发展，没有有效的解决途径，后果不堪设想，这可不是一个小问题，因为这是“头”的堕落与腐败。

　　其实，不少人都能看出这个问题的根本，那就是“一把手”的权力太过集中，大权独揽，一个人说了算。在“一把手”的眼里和操作下，一些十分严密、严谨的制度、机制和规定，甚至是法律法规，都是不堪一击，形同虚设。

　　这让我想起毛主席与黄炎培先生关于“周期率”的一次谈话，在这次谈话中，毛主席非常自信地为共产党的发展开出了一剂良方。

　　1945年7月，将近古稀之年的黄炎培以国民参政员的身份访问延安，头一次亲眼目睹了共产党的施政政策和解放区的成就，大为感慨。后来他又与毛泽东促膝长谈。黄炎培在肯定了边区的成就之后说：“我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓"其兴也勃焉"、"其亡也忽焉"，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，都没有跳出这周期率的支配”。他希望中共找出一条新路，来跳出这周期率的支配。

　　毛泽东说：我们已找到了新路，这就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。

　　对于共产党来说，如何克服党内腐败问题是当前其自身建设中的头等大事。过去人民反对满清政府，就是因为它腐败；后来人民反对国民党政府，还是因为它腐败。坚定不移地清除党内腐败，这是安定民心、建设国家的政治基础。在当前的情况下，如何首先遏制“一把手”腐败的高发势头，应该成为反腐败工作的重中之重。只有集中解决了“一把手”的问题，其它腐败现象就会迎刃而解。

　　要解决“一把手”的问题，说简单就是毛主席说的两个字：“民主”，说复杂也是这两个字。现在我们讲民主集中制，这是很好的原则，但是两者缺一不可，可是现在一些地方，集中多了，民主少了，或者有的民主根本就是个形式。当前，最要紧的还必须是大力推进党内民主，才可能建立起真正的权力制约、监督机制，才会让人民敢于、能够监督政府，才能让政府不敢松懈，才会让“一把手”有所约束，这才是治理“一把手”腐败问题的真正基础和源头，否则再多的制度、机制都没有什么用。而大力推进党内民主，共产党有很好的历史经验，也有敢于创新的勇气，当前一些地方试水的“公推直选”等政改，都是一些好的方向，但希望能够在走得稳健的基础上，能够走得更快、更大胆一些。(孙晓波)

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