好评的来历：北京奥运会场馆运行工作纪实

　　北京奥运会成功了。中国人民兑现了庄严承诺，实现了“有特色、高水平”，实现了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，留下了巨大而丰富的文化和体育遗产。

　　伴随着这份成绩优良答卷而来的自然是来自四面八方的赞誉。

　　国际奥委会委员盖哈德?海贝格说，国际奥委会对本届奥运会的组织情况非常满意，因为“迄今为止样样事情几乎都很完美”。下一届奥运会举办城市、伦敦市市长鲍里斯?约翰逊表示，北京奥运会令我们眼花缭乱，让我们印象深刻，我们为北京奥运会所折服。一流的基础设施、杰出的组织能力、热情的中国人民，这就是北京奥运会留给世界的印象。在过去的16天时间里，全世界都在奥林匹克光环的照耀下关注北京、共享体育盛宴。回顾过去的16天，与一项项精彩赛事同样吸引人眼球的还有北京奥运会全面完善的组织工作。美国前国务卿基辛格博士在接受记者专访时说，北京奥运会的组织工作是历届奥运会中最出色的。他称赞道：“任何一届奥运会的主办城市都想举办一次卓有成效的奥运会。勿庸置疑从来没有一届奥运会像北京奥运会这样组织有序，受到这么多人的支持。”

　　在北京奥运会闭幕式上，国际奥委会主席罗格在致辞时感谢中国人民，感谢所有出色的志愿者，称赞北京奥运会是一届真正的无与伦比的奥运会。罗格先生24日对各国记者说，北京奥运会留下的最重要的一笔无形遗产，就是让中国和世界更多相互了解……这将带来一个长远的积极影响。

　　除了国际奥委会，媒体也给北京的组织工作打出了高分。瑞士《时代报》18日发表社论说，北京奥运会的组织工作无可挑剔，加之菲尔普斯等巨星连连打破世界纪录，为观众呈现出一场场出人意料的精彩比赛，这一切使北京奥运会在奥运会历史上将占据“独特的、非同寻常的”地位。美国之音19日报道，北京奥运会比赛进行过半，各国运动员和新闻记者对赛事的组织工作、场馆设备、安保工作及观众的热情给予高度评价。打破世界记录的俄罗斯田径运动员萨米托娃表示：“我没有期待能打破世界记录，但是天气这么好，体育场这么棒，观众又这么热情，这就是我打破世界记录的原因。”比利时通讯社记者维瑞肯曾参与五届夏季奥运会报道，他表示：“中国运动员赢得很多金牌，他们把竞赛水平推向更高水平。”他还赞扬了本届奥运会的安保工作效率高。来自美国的休士顿是一名外国志愿者，他表示，中国志愿者的友好和奉献精神给他留下了深刻印象。

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　　2001年7月13日，北京终于赢得了2008年第29届奥运会的主办权。中华民族期盼了百年的奥运梦想终于得以实现。申办奥运难，举办奥运更不容易。中国人有了圆梦的机会，可“梦如何圆”却不是一件轻松的事。举办奥运会的复杂性与之前中国成功举办过的无数次大型活动截然不同。能不能将中国特有的大型活动组织管理模式与在上百年发展史中形成的奥运会场馆运行模式完美融合在一起？无疑是一次挑战。

　　作为奥运会组织运作的基本模式，奥运会场馆运行对于很多工作人员都是个陌生的概念，而与以往国内大型体育赛事的组织管理方式相比，还有着鲜明的特点：一是复杂性，场馆运行涉及业务领域众多，各项业务与保障工作相互交错、关联紧密；二是专业性，场馆运行应遵循奥运会特有的运行操作规范，同时需要与国际奥委会、国际单项体育联合会、媒体、转播机构、各类赞助商等方面密切衔接；三是规范性，场馆运行应确保不同场馆同类型服务项目的标准一致，工作流程规范；四是整体性，场馆运行强调统筹整合，不是专项工作简单迭加，空间布置和工作流程要同时满足竞赛、转播、观赛等多方面需求；五是服务性，竞赛组织按照国际单项体育联合会章程和规则落实，场馆运行团队主要为竞赛组织提供周到细致、标准规范的服务；六是国际性，场馆服务对象包括来自总共有204个国家和地区的运动员、各国媒体、国际单项体育联合会、其他奥林匹克大家庭成员和志愿者等，场馆运行团队要熟悉奥运会运行规则，具备对外交流能力。

　　为保障场馆运行的有效落实，北京奥组委提出了“以竞赛为中心，以场馆为基础，以属地为保障”的办赛理念，严格按照中央提出“遵守惯例，标准统一，尊重个性，注重细节”的服务原则来制定赛事服务标准和运行政策及程序，从而使得北京奥运会场馆运行具有了自己的鲜明特色。

　　在遵循往届惯例基础上，北京奥组委发挥体制优势，提出了适合中国国情的场馆团队组织架构。在奥运会场馆团队的主任层，除以往的场馆主任和竞赛主任，北京奥运会增设了主管竞赛的常务副主任，以及服务副主任、场馆设施与环境副主任、媒体副主任、安保副主任、属地关系副主任以及场馆运行秘书长。赛时运行情况表明，这样的团队架构设置，使得领导层及各业务领域之间呈现出分工明确、配合紧密、衔接顺畅的良好局面，从机制上保证了运行的高效顺畅。

　　同时，围绕赛事运行，细分场馆内各类客户人群，把参与人员细分为运动员和随队官员、技术官员、奥林匹克大家庭成员、电视转播人员、文字记者和摄影记者、赞助商、观众等七类客户群，分别制定各类客户群的服务标准和程序。从运行效果看，这保证了奥运会28个大项的赛事服务政策明晰、标准统一、程序合理、内容规范，获得各单项体育组织和各项目运动员和媒体的充分肯定。

　　在筹办过程中，北京奥组委用一整套科学严谨和成熟的场馆运行计划，控制筹办进度，从选择示范场馆、编制示范场馆运行计划，到以此提炼通用标准推广到各场馆团队进行个性化的计划编制，到赛时各场馆每日运行时刻表，以缜密科学的计划保证了运行的高效顺畅。场馆运行的效果表明，计划编制的科学合理、简洁高效。

　　为了提高团队运行能力和水平，北京奥组委制定了一整套由浅入深的演练计划。从单一业务桌面推演到多业务合成演练，从模拟演练练到实战彩排，使场馆硬件设施和管理服务得到了多方面磨合测试，使团队得到了锻炼提高。这成为赛时运行顺畅高效的前提和基础。赛时运行管理的决策重心下移，充分发挥团队在场馆运行中的一线主力军作用，90%以上的问题在场馆团队层面得到快速、合理地解决，极大地提高了北京奥运会场馆运行的效率。

　　北京奥组委充分发挥体制优势，创建和落实“双进入”运行保障体制，通过在场馆属地区县建立奥运保障工作领导小组，吸收场馆团队领导参加；在团队设置属地关系副主任，选派得力干部加入场馆团队等措施，加强场馆运行团队与属地保障团队之间的无缝衔接，在人员配备和资源配置上统一考虑、实时联动，使城市运行成为场馆运行的重要依托和坚强后盾。

　　搞好场馆运行首先要做好服务对象的需求分析，针对各个不同客户群的不同需求，制定有针对性的服务政策和服务标准，而“以人为本”则成为贯彻始终的重要原则。安检通行是否顺畅是各类客户群对场馆的“第一印象”。因此安检口设计是场馆流线详细设计的一个重要环节。本着“以人为本”的原则，北京奥组委根据进出场馆的步行人流规模和需要，确定安全、顺畅、合理的人员流向，对交通场站、入口、通道等硬件设施以及人流疏导等管理措施提出合理化解决方案。

　　观众是赛场赛场上人数最多的群体，安检入口处，观众服务的志愿者们随即提供“软性”验票，提醒观众检查是否持有正确场次的票，协助安检人员提醒观众做好接受安检的相关准备。进入安检门后，直到看台，都有观众服务的志愿者们在沿线提供热情周到的服务，并设有统一规范、指示清晰的标识系统帮助引导观众前往各个位置。观众可以通过清晰的标识指引到信息厅查询赛事的相关信息，也可以到餐饮售卖点、特许商品零售点进行消费，需要临时存放婴儿或轮椅的也有专门的寄存处，场馆前院同时设置可供残疾观众使用的临时卫生间。

　　奥林匹克大家庭成员包括国际奥委会官员，残奥会官员或组委会邀请的客人，接待工作有一定的特殊性。场馆团队工作人员需要认真分析大家庭成员的活动特点，精心设计了流线及各关键区域的服务标准。大家庭成员下车后，由礼宾志愿者在大家庭成员休息区入口处迎接，并在该区域设置了交通信息咨询台，为需要车辆服务的大家庭成员及时进行安排。

　　运动员是奥运会的主体，为了便于他们参赛，各个场馆团队结合比赛项目的特点，分析运动员从进入场馆到比赛结束离开场馆的各项管理服务活动，落实各环节的需求。如在运动员活动区域设置信息台，严格控制运动员休息区无关人员的出入，减少对他们不必要的干扰，有的项目还提供了按摩、理疗服务。有残奥项目的场馆，特别要考虑残疾人运动员的需求，力求体现高标准的服务水平。

　　媒体的报道已经成为评判一届奥运会是否成功的重要依据。为了方便媒体的工作，各场馆运行团队根据自身特点和媒体的工作特性做了精心安排。从“干净区”乘坐班车抵达的媒体记者可以直接免检进入场馆，节省了进场时间。根据不同的需求，场馆媒体看台可分为电视转播评论员席、文字记者带桌席、无桌席、摄影记者席位等，媒体记者可通过专用通道进入看台，并在看台上安排媒体工作人员提供服务。混合区设置在以比赛场地为背景的通道上，以便媒体工作人员在第一时间采访到运动员。在这里将有来自竞赛、电视转播和新闻运行的工作人员共同管理混合区的秩序。媒体工作间内的服务更是完善，上网，INFO终端、打印复印资料，寄存物品等服务齐全。成绩公报发送主管办公室则为记者提供包括历史成绩，个人爱好等在内大量的运动员背景信息，以及动态的赛事信息。所有的资料都会按照分类分别放在专门的格子中。新闻发布厅管理人员则为新闻发布会的召开做好一切准备。

　　北京奥运会已胜利落下帷幕，北京奥组委正按照两个奥运“同时筹办、同样精彩”的总体原则，精心举办第13届残奥会。我们有理由相信，当9月17日残奥会主会场火炬熄灭之后，同样的好评将再次从四面八方汇聚到北京。 (来源：千龙网)