湖南建设“四级城市网”推动和谐发展

　　新华网长沙9月6日电（记者谭剑、马勇）继长株潭城市群“两型”社会综合配套改革试验区拉开序幕后，湖南省在新型城市化方面又将有大动作。湖南省委书记张春贤日前表示，湖南将以长株潭为核心、“3加5”城市群（长株潭加岳阳、常德、衡阳、益阳、娄底）为重点，区域中心城市为支撑，县城和小城镇为节点，构建起一个科学的“四级城市网”的城市体系。

　　即将出台的《湖南省委、省政府关于大力推进新型城市化的意见》中指出，未来的5年到10年将是湖南城市化加速发展的关键时期，必须转变城市发展模式、提升发展质量，走新型城市化道路。这是湖南省推进新型工业化的客观需要，是解决“三农”问题的根本途径，也是湖南实现富民强省的必然选择。

　　作为中部地区农业和人口大省，城市化水平明显滞后是湖南发展的“短腿”。湖南大部分中心城市多数处于交通要道，但由于规模小、聚集度低，使这些城市本身在基础设施、产业聚集、拉动内需等方面功能比较落后，与新型工业化的要求和“两型”社会建设、区域经济协调发展不相适应，难以扮演区域经济中心的角色。

　　湖南省设想，到2015年，湖南城市化水平达到70％，建成中部地区重要的经济、人口聚集区。

　　张春贤提出，新型城市化不等于“摊大饼”式地盲目扩大规模，而是重点通过城际交通网络、城市公用事业、过境水系、周边湿地生态系统、绿地生态系统的建设和保护，扩大城市承载能力，使城市与城市之间、城镇与城镇之间通过森林、稻田、水面、湿地连接，真正做到即提高城市综合承载能力，又有效实现资源节约与环境友好。