白恩培：山区开发坚决不能损害甚至剥夺农民利益

　　人民网临沧9月7日电（记者徐元锋）9月7日，云南省山区综合开发现场会在临沧市召开，会议提出要加快云南山区综合开发。省委书记白恩培在会上提出，山区综合开发必须坚持六项原则,坚决不能损害甚至剥夺农民利益。

　　山区是云南的突出特点，全省山区、半山区面积占国土面积的94%，山区、半山区人口占总人口的74%，云南加快发展的困难在山，潜力在山，希望也在山。经过多年的努力，云南山区面貌发生了巨大变化。近五年来，山区农民人均纯收入由933元提高到2120元，一些山区农民的收入超过了坝区。但是，云南的山区发展仍然滞后，基础设施薄弱、农业基本生产条件差、社会事业发展缓慢、产业发展滞后、农民收入水平低的状况没有根本改变。山区农村仍然是云南省最困难的地区，山区农业仍是云南最弱质的产业。

　　目前，云南山区产业经济发展的深度和广度，与丰富的资源形成巨大反差，山区农民仍守着“金山、银山”过紧日子。对此，白恩培书记提出了山区综合开发的六项原则。

　　一是以人为本、改善民生。白恩培说，以人为本是山区总和开发的第一位原则，开发的目的是给山区农民带来实惠。开发中要处理好更方面的利益关系，坚决不做损害甚至剥夺农民利益的事。坚持不搞只利用山区资源，漠视农民利益的“开发”。

　　二是实事求是、分类指导。各地山区的资源条件、生产力水平、社会发育程度差异很大，要一个村寨一个村寨的研究，一个产业一个产业的规划，坚决防止不顾实际、一哄而上，坚决反对千篇一律、劳民伤财。

　　三是科学开发、环境保护。山区综合开发要坚持走“生态建设产业化、产业建设生态化”的路子，决不能不顾生态和环境的承载能力，走先污染后治理的老路。

　　四是尽力而为、量力而行。白恩培说，山区开发要着急，但不能急躁。不能为了单纯追求速度，就盲目上项目、铺摊子，这不仅是一个工作方式方法的问题，而是一个世界观、政绩观的问题。

　　五是政府引导、自力更生。加快山区综合开发，不靠外力不行，没有山区群众的自力更生、艰苦奋斗更不行。要带领群众以愚公移山的精神，坚持不懈的扎实推进开发。

　　六是突出重点、整体推进。开发既要突出重点，又要全面兼顾，不能顾此失彼，不能把综合开发搞成单项开发，把整体推进搞成个别突破，促进山区经济、政治、文化和社会建设协调推进。