江苏实施“文明交通志愿服务”调查

　　新华调查：“马路天使”渐成亮丽风景

　　——江苏实施“文明交通志愿服务”调查

　　新华网南京9月8日电（记者王骏勇、凌军辉）身穿红马甲、头戴红帽子、手拿小红旗……现在，在江苏各地城市街头、路口，除了交警指挥交通外，还有这样一批义务参加协助值勤的“马路天使”，他们或劝导行人按道通行，或帮助老弱妇孺安全过街。他们当中，有大中学校学生，有企事业单位职员，还有政府机关干部等，他们都有个共同的名字，就是“文明交通志愿者”。

　　2006年起，江苏开始实施文明交通志愿服务试点，并于不久前在全省范围内推开。目前，已注册交通志愿者近20万名，他们纷纷走上街头巷口，协助交警劝导行人文明交通，受到了广泛好评。

　　街头出现亮丽风景

　　不走斑马线、闯红灯等不文明行为，一直是困扰大中城市交通管理部门的顽疾。2006年，为调动社会各方参与文明交通行动，营造安全、文明的道路交通环境，江苏省公安厅、文明办和团省委决定联合推出文明交通志愿服务制度，发动广大志愿者协助管理交通，并制定“文明交通志愿者管理办法”。

　　根据新政，各地招募志愿者并由交警组织基本的岗前培训，在规定的时间到主要路口“顶岗”，负责劝导行人按道行走，劝导骑车人按灯行驶，协助路口民警处理交通违法，成为街头一道亮丽的风景。

　　今年4月，南京市文明办、交管局组织“交通文明我先行，志愿奉献一小时”文明交通志愿服务行动，全市486个文明单位的10万名干部职工和近万名机关干部、学生陆续到56个交通文明示范路口，参与交通劝导和交通协勤。南通交警则实行“十路百口大纠违”活动，企事业单位、社会团体等5万多人走上街头，参与纠正违法行为。有的单位在参加活动后，甚至全部主动要求参加进一步的文明交通志愿服务。

　　“马路天使”不分国界

　　志愿者们用自己的行动诠释了文明交通的意义。无论是什么身份，只要站在马路边上，就是守护交通安全的“马路天使”。

　　文明交通志愿服务引起了外国朋友的兴趣。来自南非的姑娘凯特，在南京市宁海路街道做司法助理。文明交通志愿活动开展以来，她多次来到北京西路和宁海路的路口，认真地在人行道旁“管理”交通。

　　凯特告诉记者：“能当交通志愿者，对我来说这是一个很好的机会，我想用自己的行动呼吁大家安全文明出行。”

　　尤征亚是南京金陵职业教育中心06级学生。今年暑假期间，尤征亚和5名同学“承包”了南京主干道的一个十字路口，每天志愿交通协勤1个小时，引导行人、自行车遵守交通规则。

　　“一开始我还有些担心，怕同学们不积极，因为南京的夏天很热，还经常有暴雨天气。”尤征亚说，然而意外的是，同学们参与后从没缺席，即使下大雨的几天也不例外。一名住在郊区的同学每天清晨5点多就起床，总是提前半个小时到岗。

　　“大多数市民看到我们这些志愿者都很友好，也能听从我们的劝阻。看到十字路口交通秩序在自己的努力下井然有序，大家心里很有成就感，吃点苦就不算什么了。”尤征亚说。

　　文明交通志愿者还引来社会各个层面的广泛参与。南京市白下区委的蒋凌云，从今年初开始就在街头义务维持秩序。在夏天中午最晒最热的时候，为了防止中暑，她必须随时涂抹风油精。“我们平时没什么机会来做这样的志愿工作，现在能为他人安全出行出一份力，很值得。”蒋凌云的话是大多数志愿者的心声。

　　志愿服务效果明显

　　在南京龙蟠中路瑞金路路口，交通志愿者张晓霞告诉记者，以前不少闯红灯的行人根本不听劝阻。经过这两年的宣传教育，效果已经逐渐显现出来了。她感觉到，在路口劝导交通违法时，不用她再苦口婆心地劝说，只要挥起小旗一示意，行人就会齐刷刷地停在人行道两端等待信号灯。

　　现在看来，施行文明交通志愿服务效果还是相当明显的。江苏省公安交巡警总队安全处副处长潘洪流介绍说，2006年以来，全省志愿者共劝导交通违法行为700万起，其中今年以来劝导180万起，闯红灯等街面交通违法行为大大减少。

　　南京大学社会学博士徐翔认为，根除人们交通陋习，关键在于“人人参与、人人监督”。他说：“文明交通志愿行动，能让更多的普通公民参与到维护交通秩序中，不仅提高了志愿者自身认识和行为养成，也在全社会营造了良好氛围，有利于从根本上改变人们不遵守交通规则的陋习。”

　　南京师范大学社会学系主任白友涛则表示，遵守交通规则“非不能也，实不为也。”治理闯红灯这类的交通陋习，难就难在不少人缺乏道德自律。他认为，文明交通志愿者的力量毕竟有限，从长远看，有关部门还是要加强宣传教育力度，营造遵守交通规则的社会氛围，真正转变人们的观念，积极探索从制度上遏止交通违法，才能实现对交通陋习的标本兼治。