背景资料：“9·11”事件和反恐战争

　　2001年9月11日，19名恐怖分子劫持了美国4架民航客机，并对美国的几个标志性建筑发动恐怖袭击，制造了震惊世界的“9·11”事件。

　　11日上午，数名劫机者驾驶两架客机先后撞击了位于纽约曼哈顿下城的世贸中心双子楼，造成这两座大楼起火并最终完全坍塌。另有一组劫机者驾驶飞机撞击了位于华盛顿附近的美国国防部所在地五角大楼，致使大楼一角被毁。还有一架遭到劫持的飞机原计划袭击美国国会或白宫，但在宾夕法尼亚州坠毁。

　　这一连串恐怖袭击事件造成近3000人死亡，死者多为平民。其中，4架客机上246名机组人员和乘客全部遇难，2600多人在针对世贸中心的袭击中丧生。由于曼哈顿下城是美国金融和商业中心，世贸中心、华尔街、纽约证券交易所均坐落在此，因此袭击造成的直接和间接经济损失高达数千亿美元，航空业和保险业损失尤为严重，曼哈顿下城的经济活动一度陷入停顿状态。

　　“9·11”恐怖袭击发生后，美国迅速确定了劫机者的身份，同时认定“基地”组织头目本·拉丹是幕后主使。对此，本·拉丹起先予以否认，但在2004年最终承认是他下令发动了“9·11”袭击事件，起因是不满美国偏袒以色列的中东政策。

　　“9·11”事件发生后，美国以保障国家安全为由，实行先发制人战略，在全球范围内发动“反恐战争”。2001年10月7日，美国对庇护本·拉丹的阿富汗塔利班政权发动大规模军事打击。在不到两个月的时间内，阿富汗塔利班政权被推翻，但本·拉丹和塔利班领导人奥马尔逃脱。2003年3月20日，美国又以伊拉克拥有大规模杀伤性武器及与本·拉丹相勾结为借口，发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权。但事后证明，伊拉克既没有大规模杀伤性武器，与“基地”组织也没有联系。

　　据媒体报道，美国“反恐战争”时至今日已耗费数千亿美元巨资，仅伊拉克战争就已耗资6500多亿美元，并有4100多名美军士兵在伊拉克丧生。但目前遍及全球的恐怖活动依然十分猖獗，各类恐怖袭击事件不断发生。