多数重灾地区财政收入呈回升趋势

　　本报讯（记者曾实）省财政厅最新数据显示，1—8月，全省地方财政一般预算收入完成711.47亿元，为预算的74.6%，尽管增幅同比回落6.5个百分点，但仍保持了同比26.8%的增速。而从7、8月运行情况看，重灾地区财政收入增长总体趋于回升。

　　今年年初，我省经济延续了上年增势，1-4月全省地方财政一般预算收入增长37.3%，较上年同期提高1.5个百分点。但地震导致我省经济、社会发展遭受重创，经济较快增长的势头受到冲击，财政收入增速放缓，部分市（州）收入增速下滑较快，不少重灾地区收入出现负增长。

　　从地方一般预算收入增幅看，6月，我省6个重灾市（州）以及除什邡、安县、青川外的7个极重灾县（市）当月收入增幅均呈下滑趋势。进入7月，德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安等5个重灾市（州）以及除都江堰、绵竹外的8个极重灾县（市）当月财政收入增幅开始逐步回升。8月，绵阳、广元继续保持回升态势；除北川外的其余9个极重灾县（市）当月财政收入增幅呈回升趋势。

　　在支出环节，因抗震救灾及灾后恢复重建投入巨大，截至8月底全省一般预算支出增幅较上年同期提高11个百分点。截至9月9日，各级财政共为全省筹集抗震救灾资金521亿元（不含捐赠资金）。同时，为保障因灾减收地区的公共支出，省级财政专门建立了重灾区过渡期减收财力补助机制。8月13日，省财政厅将用于保障重灾地区基本运转的26.5亿元补助资金，下达至全省51个重灾县。

　　尽管有来自中央财政、各援建省市及社会捐赠的支持，但我省地方财政仍面临较大的支出压力。经初步测算，汶川地震灾后重建所需资金超过1万亿元。省级财政通过调整支出结构，压缩行政运行成本，调整项目资金，整合存量资金，目前已筹集应急抢险资金25亿元、灾后恢复重建基金55亿元，筹资总量占省级今年预算收入的28.8%，这种筹资力度对省级财政来说是空前的。

　　“如此大规模的重建资金不应该也不可能全部由财政负担，而且财政也负担不起。这就需要界定好政府与市场的边界，把财政资金用到最急需、效益最大的地方。”省财政厅厅长黄锦生认为，要充分发挥政府和市场这“两只手”的协同作用，综合运用税费减免、财政补贴、财政贴息等政策手段，带动社会资源参与恢复重建。