西安市长首次网上答疑 坦言发放房补为稳定民心

　　西安市长首次网上与网民互动 坦诚答复民生问题

　　华商网讯 （记者 袁闯）西安市政府“问计于民”活动开展以来，受到了网民的广泛关注，大家纷纷留言提出自己的建议和意见。为了更加直接、真实的了解网民的想法，9月11日下午14：30，西安市市长陈宝根就西安发展和建设问题与网民进行了互动，这也是西安市领导首次通过网络直接与网民对话交流！

　　热心市民多市长感动 网友盛赞网上交流

　　下午14：30，西安市市长陈宝根准时来到访谈现场，首先为广大网友介绍了政府开展“问计于民”活动的情况。

　　陈宝根说，市委市政府对开展这项活动非常重视，整个活动安排了两个月时间，将对全部意见和建议进行汇总、梳理，一些需要立即解决的具体问题我们会转交有关部门尽快解决，对明年政府工作好的建议、意见，将在明年政府工作报告、发展计划报告、财政预算报告及城建、社会事业等专项工作计划中予以采纳，把市民的意见、建议转化为政府的决策和工作部署。

　　对于在这么短的时间里，市民朋友们提出了如此多的富有见地的意见和建议，陈宝根表示，这“既出乎我之所料，又令我深受感动，表明了我们广大市民挚爱我们这座城市，对西安的发展、对政府的工作充满了期望，并寄予了厚望。对大家的热情关注和积极参与，我表示衷心的感谢。”

　　市长能够在网上直接与网友进行交流，也让网友们兴奋不已，网友“游客50911”说“问计于民，与网友在线交流，网友通过政府网站传递自己的对西安建设的想法，这一做法很好”！网友“游客828”则希望市政府能建立起与市民经常性的对话机制，广泛听取广大市民对西安发展的意见。网友“三秦之子”说：“能来网络回答大家的提问，本身就是一种巨大进步啊！”

　　市长直面西安房补问题 坦诚答复网友

　　9月4日，西安市出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》，其中购房补贴问题，引起了一些网民的议论和新闻媒体的关注。陈宝根市长也谈了政府出台《意见》初衷。

　　他说，对这个问题，可以说是“一石激起千层浪”，给大家介绍一下《意见》出台的背景。近年来，我市房地产投资在基数较小的情况下保持快速、平稳增长，商品房市场销售量年平均增长18%左右，供需基本平衡，增幅基本保持在较为合理的范围内，与我市国民经济的发展速度相适应。四川汶川地震发生后，我市房地产业受到比较大的影响，震损面积达到2300万平方米，目前尚有18个震损比较严重的楼盘修复工作未完成，虽然不影响房屋结构安全，可继续使用，但造成消费者恐慌心理。市场人气低迷和较浓的观望气氛，导致商品房成交量大幅减少。2008年二手房市场交易量震前平均每月为16.5万平方米，震后平均每月仅为6.1万平方米，下降了60%。一些在建项目一度曾停止施工，影响了按期交房，近期连续出现了几起因延期交房导致业主堵路的群体性事件。

　　面对这种市场状况，市里采取了一些措施，如：通过开展房屋安全检查和鉴定工作，消除消费者的恐慌心理，通过论坛研讨和媒体宣传，增加消费者对地震、房屋抗震、房屋安全等方面的常识，通过继续加大房屋权属登记工作，培育和发展二手房市场等等。但效果不明显，房地产市场与震前水平仍有较大差距，并有继续下滑趋势。这种状况如果继续持续下去，必然不利于西安市这座城市房地产业的持续健康发展，也不利于居民居住水平的不断改善，因此，客观上要求必须采取积极有效的措施，恢复房地产业发展，扶持居民置业安居。在这个背景下，市政府在充分调研的基础上，结合本地区实际，参照其它城市的成功作法，制定出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》。

　　陈宝根还表示，《意见》制定的初衷，一是恢复消费者的市场信心，激发百姓购房潜力，推进住宅消费。二是防止房地产开发环节投资减少、项目减少、产业链断裂，影响房地产市场的持续发展，影响居民住房条件的持续改善。三是防止房地产开发企业在目前困难情况下，出现资金链断裂、项目烂尾、资金抽逃等极端市场行为，进而引发新的社会矛盾。四是促进二手房市场发展，实现住房一、二级市场联动，形成住房梯级消费结构，更好地解决居民住房问题。

　　弱势群体生活困难 市政府八大方面改善民生

　　网友提问：西安近年来在解决弱势群体的困难上做了很多工作，但还有许多人生活比较困难，市民生活上也有诸多不便。近几年西安财政收入增长很快，希望明年政府在安排工作时用更多的财力、精力解决困难群众的问题，使市民生活更为方便。

　　市长：这个意见提得很好。实际上，认真解决好民生问题一直是政府的中心工作。近年来，市政府高度关注人民群众的生产生活问题，下大气力改善民生，仅今年上半年，全市就投入专项和配套资金14.45亿元，启动实施了67个民生建设项目。特别是去年到今年，我市实施了公交半价优惠、公厕免费开放、对失地农民养老保险进行补助、提高低保标准扩大低保范围等惠民政策，让更多的发展成果惠及到了人民群众。

　　明年，市委、市政府将进一步加大实施民生八大工程的力度，从八个方面认真抓好以改善民生为重点的社会建设。

　　一是不断推进教育改革，努力解决上学难、上学贵的问题；

　　二是以全民创业为抓手带动就业和再就业，千方百计解决下岗工人再就业的问题；

　　三是下大气力抓好公共卫生工作，缓解市民看病难看病贵的问题；

　　四是进一步完善社会保障体系建设，不断扩大医疗保险、养老保险、失业保险的覆盖面；

　　五是加大经济适用房和廉租房建设力度，使更多的低收入家庭买得起房子；

　　六是要抓好农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村经济发展；

　　七是加大公益性文化体育设施建设力度，不断丰富市民的业余文化生活，提高市民生活质量；

　　八是进一步抓好城乡社区服务体系建设，让市民生活更方便、更舒心。

　　我相信，通过下大气力实施民生八大工程，人民群众生活状况将得到改善，生活水平和生活质量将得到提高。

　　网民为古城形象献计 西安建筑格调逐步协调

　　网友提问：西安在规划上应更好地突出古城特点，建筑要突现古都的地方特色，在现代建筑的外立面上要有统一、规范的元素，形成独具特色的西安特点。

　　市长：西安的城市特色是很多人关心的问题，这个网民提出的问题很有专业水平，提到了点子上。为了改变西安城市建筑立面比较杂乱的现象，我们在全市开展了包括实施建筑立面整治提升工程在内的城市建设管理提升年活动，环城西路、朱雀路等全市15条街区的建筑立面整治正在全面进行，整治中有一个很重要的内容就是这个网民朋友提出的，就是使用传统、统一、规范的建筑元素，使西安的整体建筑格调统一协调起来，使城市的风貌更加整洁、古典、大气，希望网民、市民和正在改造和即将改造的街区沿线单位能够理解、支持、配合和监督。

　　今年5月6日，国务院正式批复了《西安城市总体规划（2008年—2020年）》，这个规划提出西安发展目标就是“逐步把西安市建设成为富有历史文化特色的现代化城市”。从长远来讲，我们的思路是进一步整合历史资源，把市域划分为城区历史名城保护带，中部历史地貌、河湖水系保护带，南部自然与人文景观保护带，东南部古遗址、古陵墓保护带等四个保护带进行整体保护。同时采取新旧分治的理念，老城继续实施“唐皇城复兴计划”，疏解老城功能，降低人口密度，保护与恢复历史街区、人文遗存，重点保护北院门、三学街和七贤庄等3个历史文化街区，建设环城西苑二期工程，完成顺城巷环境综合整治等工程。

　　网民和市长不谋而合 五大主导产业促发展

　　网友提问：目前西安的经济总量与其它省会城市相比还偏小，主要是工业不强、二产发展滞后所致，另外，现代化的城市必须要有高水平的产业规划及合理布局。

　　市长：应该说，网民朋友们的思考和站位都很高，提出的建议和我想到了一块。产业是一个城市发展的支撑，我们的想法是，西安要发挥资源优势，重点发展高新技术产业、现代装备制造业、旅游产业、文化产业、现代服务业等五大主导产业。从产业布局的角度来讲，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空高技术产业基地和西安国家民用航天产业基地还是要加快发展步伐。具体的目标，在高新区，我们要建设世界一流科技产业园区；在经开区，我们要建设泾渭工业园千亿元先进制造业基地；在航空高技术产业基地，我们要加快西飞飞机起落架制造基地项目建设；在浐灞生态区，我们计划重点发展金融商务。同时，还要积极实施东大街、解放路改造，提升西大街、骡马市、小寨等特色商业街区的人气、商气；以城墙景区、大唐不夜城、大唐西市、楼观台道文化展示区、光中影视基地等重点工程为龙头，培育文化产业品牌；老城内发展商贸旅游服务业，建设国际化游客集散中心，全力推动西安的率先发展和科学发展。

　　网民期待改善人均环境 市长请网民放心

　　网友提问：近年来，西安城市环境有所改善，但距国际化大都市的要求还有很大差距，有的地方环境改善很大（如高新区、曲江、浐灞生态区等），但还有很多居民居住区条件很差，上学、就医、购物很不方便。希望政府在改善人居环境上能有更大动作、更大成效。

　　市长：人居环境，关系到城市居民的生活质量，也关系到城市的形象，是政府最为关切的问题之一，近年来我们通过拆除烟囱、治理汽车尾气、建筑扬尘及水环境治理，城市环境有了明显改善。但由于长期以来，我们在环境问题上欠帐太多，彻底解决这些问题，还需一个过程。我们在改善人居环境上的思路是，严格划定蓝线、绿线，保护田塬、森林、公园绿地、湖泊、河流、湿地等，逐步恢复原有的河流水系；新建大雁塔曲江风景区、唐大明宫国家遗址公园、汉城水上公园等大型综合性公园等，近期建成曲江池遗址公园、唐城林带、贞观文化广场及近200个休闲绿地小广场。加快水环境和大气环境污染防治，实施蓝天碧水工程，使城市空气质量二级以上天数逐年提高。另一方面，在旧区改造和新区建设中，依据规模配套建设中小学、医院、商业、文化和体育设施、广场、绿地等，同时充分考虑进城务工人员在就业、居住及其子女教育在公共设施与基础设施配套等方面的需要。请网民放心我们一定会努力工作，改善市民居住环境，提高舒适度。

　　交通问题是关注焦点 市长为出租车管理支招

　　网友提问：未央收费站阻碍了泾渭产业开发区与西安的交流，建议北迁至草滩；西万路收费站、环山路上的子午收费站影响了秦岭北麓旅游经济的发展，建议撤掉；火车站附近的尚德门汽车站和城东汽车站均处在人流量密集地区，影响了城市交通，建议学习南宁的做法，将两座汽车站外迁。

　　市长：衣食住行是一个生活的基本问题。随着环山路的修通，郭度收费站的压力很大。近年来围绕郭度收费站的问题很大，收费站的建设是政府还没有足够的资金建设道路的时候凭贷款的方式进行建设的。郭度收费站这几年的收费和建设投资的资金是不是存在缺口我们在这方面正在做调查研究。郭度收费站是由公司经营我们还要和各方面进行沟通。

　　关于火车站和明德门汽车站的的问题我们也在调研制定放男过程中。关于出租车行业的发展我是非常重视的，因为出租车目前总量达到12000多辆。这几天出租车的车型进行了很大的调整，已经不是以前的奥拓等，现在主力车型是比亚迪和富康等。租车的行业是一个重要的行业，他们的发展代表一个城市的文明程度，现在一个主要的问题是出租车驾驶员的队伍发生了很大的变化。目前在出租车行业进行服务的大多数是外地的从业人员，对于他们我们面临这不断培训和加大教育的问题。应该说今天为止交通局已经出台一个关于出租车驾驶人员的管理办法，以便约束出租车从业人员，提高他们的素质。当然我们还要进一步解决一些行业本身不能解决和协调的问题。比如说：增加出租车营运点儿。增加出租车行业政策扶持等等，进一步淘汰一些管理不规范的公司，以便更好的为广大市民提供优质的出行服务。

　　创卫工作人人有责 坚持不懈才能让城市更美

　　网友提问：市长你好，自我市开展“创卫”工作以来，我们看到，西安的环境有了很大改观，现在只要不是特别差的天气，一般在市内都能直接看到南山。我想问的问题是，既然西安的环境已经有了如此之大的改观，人居环境已经很不错了，那我们还有必要再搞“四城联创”之类的活动吗？毕竟，我们的工作的重点应为市民服务，而不是对外包装形象的问题。

　　市长：我们经过几年的努力，创建国家卫生城市的目标已经实现了。我今天借助网络媒体这个平台还要给广大市民致歉。我们虽然取得了创建卫生城市的目标，但是近期有所反弹，有一些松懈。作为市长我们近期正在和“四城联创办”进行协商，准备以制度的方式把创为的成果巩固好，让广大市民有更好的生活环境。四城联创我可以告诉广大市民创建都不是我们的目标，我们要通过这个活动作为抓手，以四城联创为载体，进一步完善和改进我们目前工作当中的问题，比如说：我们想通过创建国家园林城市和环保城市的具体目标的实现让我们西安空气更好一些，绿地更多一些，环境更美一些。请广大市民和网民朋友理解配合支持我市的四城联创活动。

　　大学生对话市长 共同为西安发展建设努力

　　网友提问：陈市长，您好！我是一名在校的大学生 西安给我的总体形象还是很不错的，但是和东南沿海城市相比，在基础设施建设方面有较大的差距。比如说街道的面貌、路面的平整度、供电线路还未采用地下供电线路等 这不仅严重影响了西安的市容市貌，而且也造成了一定的安全隐患 。所以希望政府能加大基础设施建设的投入，提高城市的竞争力。

　　市长：大学生这个问题是存在的，做为北方的一个城市 ，和沿海城市想比还是有一些差距，可是这个城市，历史的原因还是很多，东北沿海的城市发展还是比较快， 他们的财力，他们的经济实力还是比较强的，城市建设的道路，还有电线的落地，西安目前正在开展这方面的工作，提升这个城市的管理水平，架空电缆的问题已经开始解决，有条件的，我们把电缆下地，没有条件的像主城区，地下没有空间的，我们先规整起来，新建的区域，我们结合有关部门，会进行整理规划，城市的发展是一个渐进的过程，需要财务的支持，今后我们将加大财力，把城市建设的更美好。

　　市长号召市民积极绿化环境 营造更多福祉

　　网友提问：应该强力推进屋面改造，改善西安城市环境，强力推行屋面平改坡或绿化，加强西安城市面貌及城市立体环境建设方面。

　　市长：大家都知道这座城市经过几十年来总的来讲作为北方城市的西安绿化还是不错的。可能有一些人印象中认为西安作为北方城市绿化不是很好，但是他们实际来到西安以后就发现西安的绿树还是有很多的。但是作为市长，我认为我们西安的绿地还不是很多，我们计划今后凡是有可能进行绿化的地方都要进行绿化。我们正准备利用冬季植树这个好的季节，把一些适合在西安种植的绿色树木比以往花更多的资金掀起一场声势浩大的植树绿化活动，为今后的市民生活营造更多的福祉，我在这里号召广大市民都能积极响应政府号召，投身到这个声势浩大的活动当中去。