一些美国高级官员告诉媒体记者,总统乔治·W·布什7月秘密下达命令,允许特种部队不经巴基斯坦政府事先允许,进入巴方境内,实施地面行动,打击武装人员。
美国媒体11日认定,如消息属实,这一命令会成为美国相关政策的分水岭,影响美方与巴方的关系。
下密令 美国《纽约时报》11日援引这些官员提供的消息报道,根据布什密令,美方将通告巴方,什么时候开展像上周那样的有限地面进攻,但不会事先征求巴方同意。
美国领导的驻阿富汗联军3日在巴基斯坦靠近阿富汗边境的南瓦济里斯坦部落地区内一个村庄开展军事行动,致使数名平民死亡。巴基斯坦军方强烈谴责这一越境行动。
一名不愿公开姓名的美方高级官员告诉记者:“(巴基斯坦)部族地区的形势不可容忍……我们得更有主见。命令已经下达。”
报道说,不清楚美国政府决定在一个“友好国家”采取有限地面攻击有哪些法律依据。另一名高官说,巴基斯坦政府已私下同意美军特种部队对重大武装目标实施有限地面进攻的总体设想,不过,巴方不同意每一项行动。这名官员没有说明巴方政府中的哪些成员同意这一设想。
提供最详细情况的高官拒绝公开姓名。不过,其他3名来自美国政府不同部门的高官证实了这一说法,且明确支持美方采取更为大胆的做法。
分水岭 《纽约时报》认为,布什密令是一个分水岭,表明美国已改变自阿富汗战争以来坚持将近7年的政策。美国先前一直试图与巴方合作,避免以单方面行动方式打击塔利班和“基地”组织。
报道说,新命令反映美国政府担心巴方一些地区已沦为“基地”和塔利班成员庇护地;同时说明,美方认为,巴方缺乏打击武装人员的意愿和能力。命令也表明,美方不信任巴基斯坦军方和情报机构,认为一旦告知巴方详细情况,美军某些军事行动会受挫。
美国中央情报局数年来动用无人驾驶飞机向巴方境内武装人员发射导弹。报道认为,新命令放宽了特种部队在重要盟国境内开展行动的严格限制。
美国白宫、国防部和中情局的发言人10日对媒体质询不予回应。一些国会成员已就相关事宜听取政府部门通报。
美军驻阿富汗部队指挥官抱怨,武装人员利用巴方境内的庇护地袭击美军。美军参谋长联席会议主席迈克·马伦说,他已下令美军采取一项全面军事战略,解决巴阿边境地区的问题。
涉细节 《纽约时报》披露了上周特种部队越境行动细节,显示这一行动比先前获知的情况更具攻击性。
报道以美方官员为消息来源介绍说,行动涉及数十名美军“海豹”突击队队员。他们在地面停留数小时,打死大约20人,死者疑为“基地”武装人员。
行动中,美军AC—130型低空对地攻击机提供空中支援,“海豹”突击队队员完成任务后搭乘直升机离去。
《纽约时报》判断,这是针对武装人员的有计划袭击。这些武装人员先前一直袭击位于边境地区阿富汗一侧的一处美军基地。
一名巴方陆军最高指挥官10日说,他的部队不会容许美军实施像上周那样的入侵,巴基斯坦军方会“不惜一切代价”捍卫国家主权。巴方政府说,美国特种部队这次行动除了杀伤平民并在部族地区激起反美情绪外,收获无几。
巴基斯坦驻美国大使侯赛因·哈卡尼5日说:“美军单方面行动无助于反恐战争,因为这只会激怒公共舆论……在这一特定事件中,美军没有取得任何成果。”(傅云威)
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