“真是太感谢了，如果不是张警官这样的好心人热心帮忙，我养女胡叶凤十多年来无法上户的大难题，不会如此顺利地得到解决。”9月10日，在四川省成都市青羊公安分局办证中心，刚领完户口簿的叶廷华拉着青羊公安分局太升路派出所社区民警张援越的手久久不愿松开。
事情还得从头说起。今年3月初，张援越来到辖区内姜街70号，宣传青羊公安分局《关于清理解决未落常住户口人员落户问题的实施方案》。在那里他碰到了叶廷华。“那还是我和张警官第一次见面，但去年我在电视和报纸上看到过对张警官亲民爱民事迹的报道，他是个热心人呀。
”叶廷华告诉记者。
“我的老家在成都双流太平镇新城2组，爸妈在场镇口子上开了家小卖部。”据叶廷华回忆，1990年8月8日晚9时许，她忽然在小卖部门口看到一个蓝色包裹，里面包着一个婴儿。在附近多番打听，邻居们都不认识这个女婴，叶廷华一家的命运从此改变了……当时叶廷华已经有了亲生儿子，但她立即决定收养这个弃婴。对于并不富裕的家庭来说，多养一个孩子意味着增加一份沉重的负担；但更为难的是，这个孩子无法上户口。
叶廷华说，她从1990年开始，前后3次找过相关政府部门，希望能为养女上户口；但由于种种原因，始终未能如愿。这给胡叶凤本人和养父母带来了极大麻烦，尤其是读书上学的问题。“慢慢地我也不抱希望了，直到今年3月张警官来到我家附近作宣传。”叶廷华告诉记者。
当时，张援越感到此事有些棘手。“分局按照市公安局的要求，提出解决未落常住户口人员落户问题的实施方案。”张援越说，但胡叶凤的情况非常特殊，一来她的收养地点是在双流县并非青羊区，二来“无户”时间长达18年，解决起来难度相当大。在反复向分局治安防范人口管理科、办证中心等部门咨询后，张援越得知：像这种不符合收养法规定，但已形成事实收养关系的，派出所民警必须周密调查，形成综合意见后报分局领导审批才能上户口。
如何调查？在叶廷华提供的一份材料上张援越看到，双流县太平镇的10名居民在1998年时曾签字按手印，证明胡叶凤确系叶廷华收养；但时隔10年，这些证人多数已经散去。正当张援越准备亲赴太平镇取证时，汶川大地震发生了。抗震救灾，维护稳定，恢复重建。种种工作压在身上，取证的事情一拖就是一个多月。从6月下旬开始，张援越利用休息和空闲时间先后4次往返太平镇。在当地四处打听了整整两天，张援越终于找到了其中的3位证人。“然后调查，做笔录，形成报告和综合意见表。”此时的张援越很高兴，当他把那一大撂材料交到办证中心时，心头突然感到一阵快慰。因为办证中心明确告诉他：特事特办，尽快办结。
对此事的曲折过程，叶廷华非常清楚，她甚至一度以为此次“又没戏了”。当从办证中心民警手中接过户口簿时，叶廷华显得很激动。“要是没户口，她就不可能有身份证，办社保、办银行卡、坐飞机都不说了，甚至连找工作、结婚，都统统没办法。”叶廷华搂着女儿，把那本迟到了18年的户口簿看了又看，并一个劲地向张援越道谢。于是出现了文中开头的一幕。
据成都市青羊公安分局办证中心主任孙丽介绍，自从今年2月2日开展清理解决未落常住户口人员落户问题以来，青羊分局已经收到了73份申请，目前已经解决了41个户口难题。在解决过程中，和张援越一样，各社区民警都需要反复走访、取证、上网核对，付出了大量心血，不过大家都感到值得，成都公安倡导的核心价值理念关键词“民生”，在民警的反复奔走当中得以体现。
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