宁夏：“三个离不开”铸就民族团结典范

　　“三个离不开”铸就民族团结典范

　　——写在宁夏回族自治区成立五十周年之际

　　本报记者 王国强

　　“汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间互相离不开。”宁夏回族自治区民委主任王俭说。

　　“三个离不开”的思想日益深入人心，“各族干部群众像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结”。

　　致力经济发展 促进民族和谐

　　一间间宽敞明亮的车间，一台台先进高效的设备，一排排整齐悬挂的肉产品……8月17日，在位于吴忠市的宁夏涝河桥清真食品有限公司里，眼前的现代化生产线，让前来参观的众多媒体记者赞叹不已。

　　宁夏涝河桥清真食品有限公司成立于2002年6月，现已成为集牛、羊屠宰分割深加工为主、功能滋补型牛羊副产品为辅的大型清真肉食品加工企业，目前年交易额超过6亿元，在上海、北京等城市建立了销售网络和配送体系，并带动吴忠市及其周边地区乃至周边省市养殖业的发展。公司现有从业人员达到2000人以上，其中回族占95％以上。“政府对公司在税收上优惠，在资金上扶持，所以公司发展这么快。”公司一负责人介绍说。

　　清真食品产品作为宁夏的民族特色产业，在政府相关部门的支持下，近几年来发展迅速。2007年年底，全区清真食品餐饮、加工、销售经营主体9466家,其中从事餐饮的7762家,从事清真食品生产加工、批发零售的1704家。

　　在谈到实行民族区域自治过程中取得的经验时，宁夏回族自治区主席王正伟指出，首先是物质保证。“民族地区各项工作的中心是发展经济，我们把经济发展放在第一位，稳定和谐的环境离不开经济的发展，经济的发展为社会安定、团结、进步提供了物质保证。”

　　据了解，1958年，宁夏回族自治区地区生产总值仅有3．29亿元，到2007年时已达到834亿元，增长59倍，年均增长8．7％。2002年以来，宁夏经济发展速度明显加快，年均增长11.9％，高于全国平均增长水平1．3个百分点。地方财政收入由自治区成立初期的0．58亿元增加到2007年的78亿元，人均财政收入由105元提高到1023元。

　　王正伟说，宁夏的民族团结工作取得的成绩是全国的典范，成绩的取得是因为正确执行了党的民族政策，“这是我们始终把握的主线。”

　　尊重民族文化 加强民族教育

　　在宁夏，回族等少数民族的风俗习惯得到充分尊重。自治区规定，开斋节、古尔邦节，全区各族干部职工各放假一天，自治区党政领导分别到清真寺和民族宗教人士家中进行慰问。回族的土葬习惯也得到了充分的尊重，在回族聚居的地方建立回民公墓。

　　位于银川市永宁县纳家户村的中华回乡文化园，是目前唯一经国家发改委批准立项建设的回族文化风情旅游项目，也是目前全国乃至全世界最大的回族、伊斯兰风情文化旅游景区。目前已建成的一期工程为主体大门和大团结广场、中国回族博物馆、穆斯林金色礼仪大殿、穆斯林清真餐饮中心、阿伊莎宫、回族风情一条街和回族民俗村。

　　中国回族博物馆馆长雷润泽说，对中华回乡文化园的建设，国家有关部委和宁夏回族自治区政府，在各方面给予了极大的支持，“在博物馆里，收藏了许多珍贵的史料，记载回汉之间相亲相爱，为社会发展作出贡献，是一个很好的爱国主义教育基地。”

　　在发展民族教育方面，宁夏2001年启动了“百所回民中小学标准化建设工程”，通过举办回民女子学校和女童班，吸引适龄女童入学就读，提高了回族儿童特别是女童的入学率和巩固率。8年来，工程投资达3亿元，到今年9月100所学校全面建成。此外，在银川创办了宁夏六盘山高级中学、宁夏育才学校，免收学费、住宿费，异地培养南部山区的贫困学生和民族学生。

　　目前，宁夏各级各类学校少数民族学生比例达到37.55％，与全区少数民族人口比例大体相当，已实现民族教育与全区教育同步协调发展。

　　完善地方法规 培养民族干部

　　王正伟说，宁夏的民族团结，另一个重要经验是制度保证。“在宪法和民族区域自治法的范围内，自治区政府根据宁夏实际情况，每年制定几十部地方法规，包括主席令，保证了我们各项事业的顺利展开。”

　　据了解，在《民族区域自治法》的框架下，宁夏回族自治区目前已在全区范围内颁布实施了《宁夏回族自治区殡葬管理暂行规定》、《宁夏回族自治区政府关于尊重少数民族风俗习惯的规定》等法规政策。这些地方性法规和政策的制定和实施，使民族自治权利具体化，保障了宁夏回族自治区地方享有充分的自治权利。

　　同时，宁夏自治区党委、政府高度重视少数民族干部队伍建设，培养造就了一支结构合理的少数民族人才队伍，少数民族干部队伍、专业技术人才所占比例，与少数民族人口在全区总人口中所占比例大致相当。

　　据王俭介绍，截至2007年年底，全区少数民族干部占干部总数的20％，比2000年增长1．8％；宁夏全区机关共有少数民族干部8599人，占干部总数的24.7％。全区市、县（区）党委、人大、政府、政协领导班子成员中都配备了回族干部。宁夏19名十一届全国人大代表中，回族有8名，占42％。此外，全区有707名高级技术职务的少数民族专业人才，在经济、科技领域发挥着重要作用。

　　本报北京9月13日电