时间:2008-09-15 04:22来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
身为全国县域经济百强市,孝义市农业发展同样引人注目。
近年来,市委、市政府想方设法、尽一切可能对农业多补贴、勤引导,仅市财政去年扶持农、林、牧各业资金达到两千余万元;社会资本也源源不断地注入农业,2002年以来,该市投资农业的工矿企业达到上百家。
全市“以财扶农、以工补农、以项支农”的氛围浓厚。
农业园区,正是该市农业得到充足滋养后盛开的朵朵奇葩。或以农业科技示范园的形式存在,或以龙头企业为核心,形成集中连片的种植、养殖区域,这里的园区数量众多、形式多样,成为孝义农业的特色名片。
该市分管农业的副市长韩光勇说,农业园区是搭载农民闯市场的一艘艘舰船,在中央和省里出台各种惠农政策,“三农”发展遇到前所未有的好机遇这一大背景下,这些舰船正百舸争流,扬帆远航。近几年全市农民收入增长较快,去年全市农民人均纯收入达到5686元,园区的贡献功不可没。
政策四两拨千斤 群龙注水成气候 正如国内著名农业专家卢良恕所说,现代农业以产业化为重要途径。但我省农业的现状恰恰是基础相对薄弱、产业化水平还比较低,要发展现代农业,我们必须加快产业化进程。而从上世纪90年代初就提出的产业化又如何实现快速突破呢?孝义市市委、市政府的思路是,发挥县域经济的强大优势,尽一切可能地扶持在产业化进程中扮演重要角色的龙头企业和农业科技示范园,凸显他们的辐射带动能力,使全市农业产业化发展活力日增。
2002年孝义市政府出台文件,制定了34项对引资引项和农业调产重点发展项目的补助和奖励办法。2004年起,随着市级财政实力增强,各项扶持和引导工作做得更细,力度更大。例如,今年该市规定凡进入高阳农业科技示范园区的企业,从投产之日起5年内免收土地占用费,3年内企业纳税的留市部分按先征后返全额优惠,企业新上项目投产后按固定资产5%奖补等。
政府出台的系列政策措施起到四两拨千斤的效果,吸引大量社会资本“群龙闹海”。孝义能够跻身全国县域经济百强县,众多的民营工业企业贡献很大,而今,这些企业家又在第一产业内大显身手,投资农产品加工企业或农业科技园区。今年,全市的农业科技示范园区数量达到74个,开发面积达到4.7万亩;农产品加工企业36个,产值达到6亿多元。“以工补农、以项支农”成为全市推进农业发展的主旋律。
旺达集团董事长孟庆巨是该市工矿企业家投资农业的成功者之一,现在他的旺达集团已经成为一个涉及农业、文化、工业、流通等多个领域的企业集团。这其中,旺达农副产品生态科技有限公司花费了他不少心血,该企业的专利产品“大杂粮仓”保健米将北方的杂粮融入南方人爱吃的大米中,颇受市场青睐。
增效增收显身手 产业做大有途径 孝义市的农业园区个个特点鲜明,有的既有种植,又有养殖,结构合理,如驿马乡下荆封村的健旺农林牧有限公司,园区内种植7000株核桃,散养1万只土鸡,圈养200头道赛特羊,一园之内,众业并存,相互促进。有的足不出园即可完成全部产业链条,如大孝堡乡大孝堡村村民李景耀的养羊园区,人工受精、育种、育肥全部在园内完成,每年存栏的300头羊又被自己开的饭店消化,部分还加工成熟肉制品。
园区又有一个共同特点,就是效益好、带动力强,直接提升了全市农业规模经营水平,为农民增收开辟了广阔天地。在全市最大的园区,由政府规划建设的高阳农业科技示范园区内,入驻的农产品企业已经达到12户。这些企业全部投产后,可实现年产值39.2亿元,深加工18种农副产品,带动粮食作物和小杂粮种植面积57.4万亩,带动农户37.9万户,另可解决4500名富余劳动力的就业问题。
特色产业在园区的辐射带动下加快发展。核桃和柿子是孝义市的传统优势农产品,著名的汾州核桃主产地就在孝义境内。但多年来,优势农产品并未给种植户带来很好的效益,华莲柿业合作社的出现彻底改变了这一状况。合作社的种植和加工园区可生产鲜柿、柿饼和深加工程度更高的柿茶,带动兑镇、南垣等乡镇发展柿子种植上万亩。
园区架起了企业与农民合作的金桥,而政府则成为其中的“红娘”。今年该市提出龙头企业向市内农户提供优种并签订收购合同,市政府给予购种价50%的补贴,同时市政府相关部门免费为订单种植户提供技术服务,减轻了农民负担。大孝堡乡北桥头农民李志远与高阳农业示范园区内的兴义实业有限公司签订了5亩高粱种植合同,签订收购价格为每公斤1.6元,他高兴地说:“种时给优种、收时有保障,中间还有技术指导,这地种得心里真熨贴!”
示范引导作用大 现代农业显雏形 市农业局副局长苏志旺对记者说,市委、市政府对如何发展现代农业制定了具体措施,但在发展战略和指导思想上,却可以简单归结为:“没有条条框框,怎么科学怎么来”,这句话透着“又好又快”的意思。事实上,该市抓住园区示范这个节点,将发展现代农业的步伐走得有板有眼。
现代农业要求以科学技术为强大支柱,以现代工业装备为物质条件,园区以自身的特点逐步满足了这些要求。园区的投资者大多具备较为雄厚的财力,引进先进设备的积极性高、能力强。记者参观过的园区中,绿源蔬菜生产公司温室大棚外的全自动卷帘机就让人印象深刻。
在农业科技示范园区辐射带动下,现代科学技术在全市农业生产中的应用程度稳步提高。目前,测土配方施肥的覆盖率在孝义市已经达到100%,全市25万亩玉米、12万亩小麦也全部实现了机械化耕作。
现代经营形式在园区中更是显而易见。荣泉肉牛育肥合作社目前正在大孝堡乡长黄村和马庄营村投资新建万头肉牛养殖园区,配套规划有600立方米大型沼气池2个,蘑菇种植棚100个和“菜篮子”基地500亩,形成了“秸秆-养畜-沼气-肥料利用”的循环产业链条,不仅减少秸秆焚烧造成的环境污染,实现肉牛养殖加工零污染排放,更促进了当地粮食增产、农民增收。
74个园区、36家企业,使孝义的广阔田野上出现了148种有注册商标的农副加工产品,旺达集团利用自身在全国各地完善的销售网络,为这些农副加工产品建立了销售渠道。目前,大杂粮仓在全国的专卖店已经达到48家。加盟店把全市的农副产品输送到全国,而园区和企业为加盟店提供了充足的货源,这种默契的合作给人的直接感受是:孝义农业大有可为。
农业园区是孝义市支农助农的产物,该市扶持农业的各项政策又在园区得到很好的体现。以“园”破题加快农业产业化进程,让全国百强的孝义市在农业发展中信心十足。
本报记者武俊鹏
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