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[中国残疾人事业发展系列报道之一]温暖人心的发展轨迹

  温暖人心的发展轨迹

  ——中国残疾人事业全面向纵深推进

  作为从1983年就开始参加残疾人体育比赛,并先后在国际国内比赛中获得过30多枚金牌的沈继良而言,刚刚过去的这几天是他一生中最快乐和幸福的一段日子。
虽然已经退出了残疾人体育的赛场,但能在北京当一名残奥会城市志愿者,依然让沈继良倍感自豪,“志愿者的工作很充实,平时都是别人帮助我们,现在能用自己的工作为各地的朋友服务,我感到特别高兴。”

  在北京残奥会的“大家庭”中,像沈继良一样感到充实和温暖的残疾人还有很多,他们与健全人一道,为北京残奥会的成功举办奉献着自己的一份力量。通过残奥会这个舞台,中国的8300多万残疾人在享受着国内残疾人事业蓬勃发展所带来的种种丰厚成果的同时,也用自己的实际行动向世人展示着残疾人在社会发展中的巨大作用。以“规矩”成“方圆”

  今年对于45岁的沈建平而言有些特殊,从小就左手残疾的他在深圳市第五届社区居委会换届选举中,获得了620多名居民的信任,成功当选为深圳市莲塘社区的居委会主任,成为了深圳市民口中津津乐道的“政治明星”……

  “随着经济的发展和社会的进步,越来越多的残疾人开始走出家门。残疾人组织和残疾人代表在国家经济、政治、文化、社会生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用得到进一步发挥。”中国残疾人联合会副理事长孙先德表示。

  “维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果”,这是自今年7月1日起施行的新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第一条所申明的立法宗旨。这,也是中国残疾人事业发展一直遵循的重要原则之一。

  经过建国后特别是改革开放30年来的不懈努力,中国残疾人组织体系建设更趋规范———为保障残疾人权益,我国先后颁布实施了一系列法律法规。目前,我国涉及残疾人权益保障的法律已达50多部,已经基本形成以《中华人民共和国残疾人保障法》为主体的较为完善的残疾人保护法律体系。今年6月,我国批准了联合国历史上第一部全面保护残疾人权利的国际法律文件———《残疾人权利公约》,标志着中国的残疾人事业发展进入到一个新阶段。

  据中国残联副理事长申知非介绍,改革开放以来,国家为改善残疾人状况采取了一系列重大措施,通过两次全国残疾人抽样调查,摸清了基本情况,颁布了残疾人保障法、残疾人教育条例和残疾人就业条例,制定实施了残疾人事业的5个五年规划和残疾人扶贫攻坚计划;设立政府残疾人工作机构;建立新型、统一的残疾人组织;开展残疾人自强活动;进行宣传和公众教育,发展残疾人领域的国际交往。中国残疾人事业所取得的成就,受到了国际社会的普遍赞誉。为梦想而努力

  虽然坐着轮椅,但出现在北京残奥会圣火传递中的朱常青依然英姿飒爽。这位坐在轮椅上的大学女教师,不但在上海第二工业大学担任副教授,还自主创办了肌病网站和常青基金,获得了“上海精神文明十佳好人好事”的光荣称号。如今的中国社会,像朱常青一样接受了良好教育,活跃在各种工作岗位上的残疾人士已经越来越多。

  保障残疾人与健全人一样享有受教育的权利,通过培训让他们掌握一技之长,是帮助他们融入社会的重要途径之一。新中国建国以来尤其是近30年来,我国的残疾人受教育程度和范围不断得到提升。截至去年底,全国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到1667所,义务教育普通学校附设特教班有2803个,在校盲、聋、智残学生达到58万人,入学率平均达到80%。而被普通高等院校录取,接受专科、本科教育的残疾人已经约有3万人。仅在2007年,中国残联“专项彩票公益金助学”项目就资助32000名贫困残疾儿童接受了义务教育。

  有了良好的教育环境,我国的各级政府部门和有关社会机构还积极拓展残疾人就业途径,帮助更多的残疾人实现就业。目前,全国省、市、县三级残疾人职业教育培训机构已发展到4000多个,接受残疾人职业培训的普通机构有2000多个,近73万人次的残疾人接受了职业教育与培训。

  据国家人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣介绍,我国已经出台了《残疾人就业条例》,国内的残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针,“目前城镇残疾人就业434万,农村在业残疾人稳定在1800万人,700多万城乡残疾人得到了职业培训和农村实用技术培训。”同享社会进步

  今年5月,经历了近20年的“黑暗”生活,呼和浩特赛罕区的杨桂兰终于看到了这个多姿多彩的世界。她,正是内蒙古2008白内障复明工程的受益者之一。作为全国残疾人社区示范康复区,呼和浩特赛罕区内的56个社区均设有残疾人康复中心,可针对残疾人进行针灸按摩治疗、康复训练、残疾人教育等服务。“目前全国已建立残疾人康复服务机构近2万个,实施白内障手术复明、聋儿语训、精神病防治康复等一批重点康复工程和社区康复项目,使1524万残疾人得到不同程度的康复”,孙先德在日前表示。

  要想广大残疾人真正融入社会,在确保他们的康复权的同时,还需要大力发展社会福利事业,提升残疾人社会保障水平。经过几十年的发展,我国的残疾人社会保障体系进步明显,日臻完善。据了解,改革开放30年来,国内的残疾人社会保障和扶贫救助不断得到加强。仅“十五”期间,全国累计扶持贫困残疾人1166万人,700万农村残疾人摆脱贫困,共有594万残疾人享有最低生活保障。

  据国家民政部社会福利和慈善事业促进司副司长张世峰透露,国家在加强残疾人保障机构建设的同时,还针对残疾人的特点,进一步加强了福利机构和福利工作中医疗康复功能的建设,努力提高残疾人的健康水平,“目前已有636万残疾人享受城乡最低生活保障待遇,60多万残疾人享受集中供养和五保供养,370多万人得到政府不同形式的救助。仅在去年,全国就扶持贫困残疾人179万多人。”

  伴随着熊熊燃烧的北京残奥会圣火,中国的残疾人事业已经进入到快速平稳发展的“和谐”旅程!

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