司法所长篇
本报记者 余东明 本报通讯员 王林飞
在东栅街道办事处的大门口有一块很醒目的指示牌：“吕萌国工作室进办公楼往左”。9月5日，记者在这里见到了这位被当地群众称作“所长娘舅”的吕萌国。
56岁的他瘦瘦小小，其貌不扬，但却精神抖擞，说话做事雷厉风行。
据说，他不单给人“以踏实诚恳”的第一印象，更是以实际行动赢得老百姓的信任。他每年要调处上百起的矛盾纠纷，成功率为100%；50岁开始读函授法学本科，仅仅6年间，就成了很多人眼里的“法律活字典”；嗓音沙哑，粉笔字也不怎么漂亮，他上的普法课却常常座无虚席……
心无杂念 “娘舅”威信就是这么来的
吕萌国近年来干了一件“大事”，这件大事一下子让老百姓记住了他，并深表“感恩”。
这几年，随着城市化进程的不断推进，东栅街道所属的各个农村都面临撤村建居，村民的农村户口变成了城镇户口，名下的大量土地被征用，村集体资产随之日渐增多。
然而钱多了，村干部和老百姓却犯难了，这么多的钱怎么分？任何不公都可能闹矛盾、出纠纷，影响社会稳定。
吕萌国最早接手的是九曲村的集体资产分配。正当大家一筹莫展的时候，他主动去该村当了法律顾问，并想出了一个令大家都满意的分配方法。
“吕所长的方法是先通过规范的程序，审计出村集体的净资产，然后将村民的农龄、户口、承包田的面积折算成分数，最后大家凭分数分配资产。”九曲村党支部书记杨卫祥说。
九曲村的资产量化分配法，在接下来的两年间，被陆续运用到了其他村的集体资产分配中去，吕萌国是这出大戏的总导演。据统计，目前东栅街道共有7个行政村1.6亿元的资产，正通过量化分配到3500户村民手中，期间没有任何因为资产分配不公而引发的纠纷和上访。
“好的分配方法需要大公无私的精神去支撑。期间一定要及时公开分配程序和办法，要让老百姓参与到分配中来，要善于采纳群众意见和建议。”吕萌国说。
的确，吕萌国的“娘舅”威信就是这么来的。村民说，吕所长来给我们调解矛盾，每次都是不厌其烦地给我们分析利弊，最终确定的解决办法肯定是深思熟虑的，也是公正公平的。
重情重义 一场法庭上的特殊婚礼
近日，邱家桥村村民于铭因改造表现良好，被允许提前出狱。他回家后第一件事，就是带着两岁的儿子和老婆杨慧拜访吕萌国，感谢他的再造之恩。
“没有吕所长，就没有我们一家的今天。”于铭说。
2005年7月，杨慧怀孕两个月。当时她正和于铭商量着去登记结婚，可于铭却因牵涉一起刑事案件锒铛入狱，结婚成了泡影。
此后，杨慧坚持要把孩子生出来，等于铭出狱。这一尴尬境况难倒了于铭一家，也难住了村干部和街道领导，因为计划生育是国策，来不得半点马虎。
万难中，吕萌国想到一个万全之策。在法院开庭审理之前，吕萌国与法院和婚姻登记处取得联系，争取了他们的大力支持。在于铭案件宣判那一天，在法院法警、村干部、街道干部的陪同下于铭和杨慧来到了婚姻登记处，办理了结婚登记手续，吕萌国成了这场特殊婚礼的证婚人。
“吕所长是一个重情重义的真汉子，他这么做让我和爱人都很感动，也更加坚定了我好好改造的决心。”于铭说。
做基层司法工作20年，吕萌国有一套独特的处事方法。“我们不但要懂得老百姓的心，还要理解他们的难处，让他们时刻能感受到你在为他们着想。”吕萌国说。
独创品牌 打破“两调便结案”常规
在当地，一直流传着一个“吕娘舅三言平风波”的故事。
当时，300多名村民因拆迁安置房质量问题，将房产商围堵在一个房间里，双方剑拔弩张，紧张的空气几乎凝固了。
吕萌国得知后，扔下饭碗就直奔现场。身材瘦小的他一走进人群就大声喊话：“我是吕萌国！这样闹是不对的！坐下来好好说！”
就是这3句话，老百姓安静了下来。最后在他的主持下，双方达成了调解协议。
“他的名字在老百姓眼中就是一块"可信、可敬、可亲"的干部品牌，因此，他喊话就管用。这么多年来，经过他不断探索，我们街道形成了独有的调解模式。”东栅街道办事处主任唐奇峰说。
“两次调解不终结，就地化解不上交”。这就是唐奇峰所说的“东栅调解模式”。
“人民调解的常规做法是两次调解不成便可结案，我们则打破这一常规，为了不上交矛盾，可以做无数次的努力。这就需要耐心，也需要信心，更需要不辞辛劳的决心。”吕萌国说。
在吕萌国工作室的墙壁上，东栅调解模式赫然在目。他把培养继承人作为退休之前的主要工作目标。“这么多年来，我一直在努力培养出色的基层司法干部，因为群众需要他们，社会和谐稳定也需要他们。”吕萌国说，“工作室虽以我的名字命名，但它不是专门为我个人设的，它属于党委和政府，更属于广大老百姓。”
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