北约避谈接纳格鲁吉亚 欧盟提供巨额援助格(图)

欧盟将派遣观察员前往格鲁吉亚，执行监督俄军撤离等维和任务

　　□韩建军 新华社供本报特稿

　　北大西洋公约组织秘书长夏侯雅伯15日批评俄罗斯对格鲁吉亚过度使用武力，但慎言格方加入北约的前景。

　　欧洲联盟同一天决定向格方提供巨额援助资金，批准派遣观察员。

　　同时，俄方计划近期与阿布哈兹、南奥塞梯签署互助合作条约。

　　加入北约前景不明

　　北约26个成员国的大使当天抵达格首都第比利斯，出席北约—格鲁吉亚委员会成立仪式。

　　他们随后将视察格方一些城镇，行程两天。

　　夏侯雅伯抨击俄军在俄格冲突中使用“不对称”武力，敦促俄方严格遵守解决冲突的六点原则协议。

　　他要求格方坚持“民主和改革”之路，但避免正面谈论格方申请加入北约一事，只是说希望“取得进展”。

　　今年4月，北约布加勒斯特首脑会议拒绝格鲁吉亚加入“成员国行动计划”，但承诺格方“终有一天”会加入。北约定于12月举行外交部长会议，再度审议格方申请。

　　1999年出台的“成员国行动计划”是加入北约的必经步骤。就格方能否加入这一计划，美国驻北约大使库尔特·沃尔克出言谨慎。他说：“现阶段，我们支持格鲁吉亚……但12月能否邀请格方加入‘成员国行动计划’，决定将在以后做出。 ”

　　欧盟提供5亿欧元经援

　　格鲁吉亚加入北约前景不明，但欧盟已决定提供经援。

　　欧盟外交部长会议当天在布鲁塞尔举行，批准2010年前向格方提供5亿欧元（约合7亿美元）用于重建。

　　欧盟负责对外关系的委员贝妮塔·费雷罗—瓦尔德纳希望成员国提供额外援助，将援助资金总数增加至10亿欧元 （14亿美元）。

　　俄格冲突前几年，欧盟每年平均向格方援助大约 3200万欧元（4200万美元）。

　　会议同时批准向格方派遣200名欧洲安全与合作组织观察员，任命法国人皮埃尔·莫雷尔为欧盟驻格特别代表。

　　观察员定于10月1日全部到位，执行监督俄军撤离等维持和平任务，期限预计12个月。

　　无论经援，还是维和，欧盟面临一个难题，即如何在阿布哈兹和南奥塞梯区域内实施计划。

　　如何援助成难题

　　俄方已经承认阿布哈兹和南奥塞梯独立，本月9日与两地建立大使级外交关系。

　　俄总统德米特里·梅德韦杰夫15日签署命令，同意分别与南奥塞梯和阿布哈兹签署友好合作互助条约。

　　他同时警告西方国家不要制裁俄罗斯，“这对双方都没有好处”。

　　俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫14日至15日先后抵达两地，会见当地领导人，商讨双方合作细节。

　　俄罗斯新闻社报道，根据条约，大约7600名俄军士兵将进驻两地。俄方认为，欧安组织观察员不得进入阿布哈兹和南奥塞梯执行任务。

　　但夏侯雅伯明确宣布，观察员将自由执行维和行动，包括上述两地。欧盟不承认两地独立。

　　美联社认为，如果欧盟放弃援助阿布哈兹和南奥塞梯，势必加剧两地隔离状态，但如何援助是个难题。