乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在推进基层经济发展、民主政治建设和法制建设中担负着重要责任。近年来,基层人大领导班子得到了进一步加强和充实,年轻同志走上了镇人大主席的岗位。面对新形势、新任务的要求,做好基层人大工作,必须强化“五种意识”。
一要强化学习意识。人大工作法律性、程序性都很强,要做好镇、处人大工作,就要不断学习有关法律法规和业务知识。希望新任镇人大领导职务的同志,尤其是年轻同志,要把学习放在第一位,结合本镇处的实际情况,学习借鉴外地的先进经验,注重向代表学、向群众学、向先进单位学,力求学得扎实、有效,增强解决实际问题的能力和水平。要做好其他工作,人大工作的基础必须抓牢,尤其是在逐步向法制社会过渡的关键时期,在担任其他领导职务之前,熟悉一下我国人大工作的程序和主要的法律法规对干好其他工作是有益的。
二要强化职责意识。树立职责意识,就是要对党负责,对人民负责。从事基层人大工作的同志,一定要牢记宗旨,淡泊名利,树立起做好人大工作的自信心,以良好的精神状态投入到人大工作中。要把实现和维护好人民群众的根本利益作为我们的出发点和立足点,行使好宪法法律赋予的职权,使各项工作扎实深入,取得成效。
三要强化监督意识。当前,镇、处人大工作中的一个突出问题,就是监督的实效性不强。有的虽然开展了多次视察、检查活动,但这些活动没有触及问题根源,难以达到监督的理想效果和预期目的。监督工作要突出重点,重在抓实、抓深、抓出成效。要组织代表深入调查研究,全面了解政府各方面工作,敢于正视监督中发现的问题,力求实施一次监督,都能有收获、见实效。
四要强化中心意识。围绕党委中心工作,依法行使职权,是做好基层人大工作的关键。只有使人大工作与党委中心工作同步合拍,才能更好地发挥职能作用。这就要求每一位基层人大工作者强化中心意识,围绕经济建设和镇、处的重点、难点、热点问题创新工作思路,依法开展监督,鼓励代表多提建设性的建议意见,推动各项工作健康、有序开展。
五要强化服务意识。人大代表依法履行职责离不开人大的组织、指导和服务,特别是镇、处人大要面对各级人大代表,组织措施实不实,服务工作得不得力,直接关系到代表履职成效。各镇、处人大在开展视察、检查、评议等工作时,应多吸收代表参加,密切与代表的联系,拓宽代表知政知情渠道。同时,要有计划、有目的地组织代表培训活动,制定代表培训计划,丰富培训内容及方式,并为他们提供必要的条件和物质上的保障,切实做好代表服务工作。(刘宗)
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