新华网郑州9月18日电(记者梁鹏)记者从河南省煤炭工业管理局了解到,河南省决定对全省资源整合技术改造矿井进行停工停产整顿,这次整顿主要包括省属煤炭骨干企业以及地方国有煤矿整合的矿井,正在进行技术改造的单独保留、联合改造和独立块段矿井,没有经过技术改造的生产矿井三类矿井。
河南省政府日前发出紧急通知,要求从9月15日至10月10日,对全省资源整合技术改造矿井进行停工停产整顿。通知要求,在此期间全省煤矿资源整合技术改造矿井必须停止一切技改活动,进行停工整顿;没有经过技术改造的生产矿井,一律停产整顿。停工停产期间,矿井只允许通风排水,严禁其他作业活动。停工停产结束后,须经市、县政府或省属骨干煤炭企业验收合格后,方可恢复技改施工或恢复生产。
记者了解到,这次停产整顿决定是河南省政府针对近期河南资源整合技术改造煤矿重大事故多发的严峻形势而作出的。据介绍,这部分煤矿电煤产量占河南全省的50%以上。
近年来,河南煤矿关闭整顿和整合力度不断加大,小煤矿数量已从1998年的5800余处减少到现在的620处,其中被国有煤炭企业整合的小煤矿102处。通过整合和技术改造,这部分小煤矿的安全装备和安全技术管理水平都有了较大的提升,安全状况也一直较为平稳。但今年7月份以来,由于种种原因,资源整合技术改造矿井多次发生重大事故,成为当前煤矿安全监管的重中之重。
河南省政府对这次停工停产整顿中的安全监管工作作出了严格规定。要求各停工停产矿井必须制定切实可行的停工停产整顿方案。各级地方政府和国有骨干煤炭企业要派专人驻矿监管。各级政府和有关部门要组成联合督察组,开展连续不间断的专项督察活动,重点督察矿井安全管理机构设置是否健全,“五职”矿长、专业技术及特殊工种人员是否配备齐全或达到规定人数,各项安全生产规章制度和安全技术措施是否健全落实,是否严格按照设计进行施工,是否为职工办理工伤保险和人身意外伤害保险,施工单位是否具备相应资质,施工人员是否具备相应资格,施工设备是否符合安全要求,施工队伍是否存在以包代管等。
通知特别强调,凡在停工停产整顿期间违反通知要求擅自组织施工生产的矿井,一经发现,立即予以关闭。
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