张家口建立县委书记大接访长效机制

　　本报讯(通讯员刘永刚、董贵记者王翠莲、胡博理)为进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，张家口市最近出台文件，就建立“县委书记大接访”活动长效机制，实现大接访制度经常化做出规定。

　　从5月份开始，张家口在全市范围内开展了领导干部大接访活动，截至目前，已解决问题700多件。该市深刻认识到，大接访不应只搞一阵子，而应该形成长效机制。为此，他们提出了“把县委书记的星期天交给老百姓”的明确要求，出台了《关于建立“县区委书记大接访”活动长效机制的意见》，力求使大接访由一项活动变成长期坚持的日常工作，常抓不懈。

　　建立固定地点时间接访机制，形成“不设防”的全开放式信访接待网络。该市规定，市级党政领导接访时间统一确定为每周星期四，各县区委书记接访时间统一确定为每月第一、三周的星期日，县区长接访时间统一确定为每月第二、四周的星期日。各县区每天至少要安排一名县级党政领导干部全天接待群众来访，市县直部门、法院、乡镇主要领导接访时间统一确定为每周星期六。接访地点统一设在各级各部门信访局(办)群众来访接待厅(室)，并提前向社会进行公示。同时，各县区全部设立并向社会公开书记接待电话、一个书记的手机号码和书记专用电子信箱，设置专人负责，24小时收集整理有关信息。

　　建立考核激励和责任追究机制。该市把大接访的做法和成效纳入各级领导干部的政绩考核范畴，成立市县两级督导组，对大接访制度落实情况、接待案件的办理情况和重点人员的稳控情况进行跟踪督导检查。县区、市直部门和乡镇实行信访量每月一倒排，每季一通报，半年一警示，年终一考核。对较好完成既定工作目标，实现信访形势根本好转的地方和部门，每年予以表彰；对组织大接访活动不重视、不认真，效果不明显的，特别是被倒排后面貌仍无改观的，予以黄牌警告，并在全市通报批评，限期改正。

　　为防止推诿、扯皮现象发生，该市实行首访包案责任制。对接待的信访案件，逐案建立接访台账，各级各部门领导对所接案件的协调处理工作一包到底，全程负责，确保重点疑难案件实现“案结事了”、“息诉罢访”。对一些重点信访案件逐案列出详表，及时向领导汇报案情，有步骤安排预约接访或带案下访，主动解决实际问题。