俄罗斯缘何大幅增加军费

　　俄罗斯总理普京日前表示，俄罗斯2009年的军费将增长27%，达到2．4万亿卢布（合941亿美元）。俄媒体指出，这一创纪录的国防开支表明，俄罗斯和格鲁吉亚因南奥塞梯问题而发生军事冲突后，俄罗斯开始加紧充实其武装力量。而对于这一预算的增幅，西方分析人士也表达了他们的“震惊”和关注。

　　人们注意到，在俄格军事冲突发生后不久，在俄罗斯就出现了要求增加军费开支的呼声。因为近年来，俄罗斯受到美国和北约势力的围堵，战略空间不断受到挤压，格鲁吉亚也在这个时候向俄罗斯“叫板”，为加入北约不惜与俄一战。面对这一严峻的国际地缘政治局势，俄罗斯加强军事力量，应该是情理之中的事情。

　　俄罗斯杜马安全委员会副主席古德科夫提议，针对俄格冲突，俄罗斯应大幅增加军费。据他估算，俄罗斯军队目前每年需要军费不少于1．5万亿卢布。俄罗斯杜马副主席日里诺夫斯基则表示，自由民主党准备为军方提供“所需的额外资金”，他还表示要多少给多少。俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京也都曾指出，在南奥塞梯的战事已经显示出俄军武器和硬件设施有必要进行大幅改进。因而分析人士认为，前不久俄罗斯和格鲁吉亚围绕南奥塞梯问题发生的军事冲突可以说是促使俄罗斯大幅增加军费的直接原因。但此次普京宣布增加军费27％，达到2．4万亿卢布，如此大的增幅却出乎人们意料。

　　分析人士指出，俄罗斯如此大幅增加军费有其深层原因。

　　首先，这是俄罗斯抗衡美国，维护自身核心利益的需要。普京执政以来，推行强国政策，致力于恢复俄罗斯在国际上的大国地位。俄美之间的博弈一直持续不断。近年来美国在全球的势力不断扩大，特别是一些东欧国家相继被吸纳为北约成员国，美国和北约的“势力范围”向东推进了700多公里。美国还执意在东欧部署反导防御系统，俄罗斯认为这是对其国家核心利益的威胁，俄几乎已经没有“退路”，除了出招“反制”别无选择。

　　在这一背景下，俄罗斯连续出招，打击美国和北约咄咄逼人的气势。2007年8月，俄罗斯恢复中断15年之久的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行，派出远程轰炸机至北约国家的领空附近进行例行的巡逻任务。同月，俄罗斯军用飞机在挪威以西进行军事演习，这是自上世纪90年代初以来俄罗斯在挪威海上空规模最大的空中力量展示。今年以来，俄除了进行包括海、空军在内的各种军事演习外，还多次试射其反制美国的“杀手锏”———“白杨－M”系列远程洲际弹道导弹。俄格军事冲突后，俄宣布将派遣一艘核动力驱逐舰和多艘战舰前往位于美国“后院”的加勒比地区，与委内瑞拉海军举行联合演习。同时，又派出两架“图－160”远程战略轰炸机“出访”委内瑞拉。俄罗斯未来要继续保持如此频繁的军事活动，自然需要充裕的军费作后盾。

　　第二，俄罗斯近年来的一系列强势表现不是偶然的。它所映射出来的是俄罗斯恢复大国地位的强烈愿望和近年来俄罗斯政治稳定、经济快速发展、国家实力不断提高的现实。正是由于国力的不断提高，普京才能颇有底气地宣布要大幅增加军费。

　　第三，普京执政以来一向以行事强硬、坚定、果断、不达目的不罢休的风格而著称。他此次宣布要大幅增加军费，在某种意义上也显示了他的个人行事风格，同时也是在向那些意图加入北约，与俄罗斯渐行渐远的周边邻国，宣示俄维护自身利益的决心和实力。

　　分析人士表示，俄格军事冲突后，俄美两国博弈日趋激烈。有媒体用“新冷战”来形容俄美这一局面。俄罗斯此时宣布大幅增加军费究竟会给俄美关系以及俄与周边国家的关系带来什么样的影响，值得关注。