人民网北京9月21日电 (记者邢正) 针对审计反映的客户挪用贷款等问题,国家开发银行从2007年底开始在全行范围推广“统一直付”等信贷资金支付和监管的新模式,狠抓信贷管理队伍建设,切实增强贷后管理能力,现已取得显著成效。
根据内外部检查的结果,目前国开行信贷管理的问题发生率进一步降低,审计反映的贷款挪用问题整改率达91%,配套资金不到位问题的整改率达94%,违规金额整改率达98%。
据了解,国开行的绝大部分贷款为中长期贷款。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,对于期限较长的贷款,客户发生挪用的概率要高于期限较短的贷款。换言之,相对于其他以流动资金贷款为主的银行,国开行的贷后管理面临更大的挑战。
国开行有关负责人告诉记者,自2007年下半年审计署对国开行进行审计以来,该行高度重视审计反映的问题,尤其是对贷后管理等方面存在的薄弱环节,认真查找原因,及时对症下药,从改进信贷资金的支付和监管方式、加强贷后管理队伍建设、丰富贷后监管手段等方面入手,确立贷后全面风险管理框架,建立适应国开行商业化改革需要的贷后管理新机制,全面提升贷后管理水平。
据介绍,城市基础设施是国开行支持的重点领域之一。2007年11月,国开行在湖北分行试点的基础上,向全行推广“集中管理、统一直付”的贷后管理新模式,确保城建信贷资金安全高效。近年来,国开行在城建领域与贷款客户合作中,尝试对城建信贷资金实行集中管理,根据工程进度等条件,通过银行系统将信贷资金直接支付给施工单位、被拆迁单位等最终收款人,而不经过任何中间环节。实践证明,这种模式在提高城建资金使用效益和效率的同时,也有效地防范了信贷资金被挪用的风险,受到审计和金融监管部门的肯定。
据悉,国开行在电力、交通等其他信贷领域贷款资金支付也将借鉴“统一直付”模式,进一步加强和完善贷款资金监管,不给贷款挪用者可乘之机,确保信贷资金专款专用。
同时,国开行对贷后管理队伍的建设力度也明显加大。为了向国际先进水平看齐,该行今年请来普华永道做贷后管理咨询,以全球领先银行为鉴,照镜子,找差距,补不足。对重点客户或潜伏风险较大的客户,国开行行从今年开始实行派驻工作小组制度,提供“一对一”的上门服务,把贷后服务和监管落到实处。同时,国开行加强对分行信贷人员的技能培训和业务交流,各分行共有2300多人通过了专业的信贷资质考试,实现持证上岗。
在贷后管理手段上,国开行引进国际先进的分析技术,结合自身特点,提高贷后监管的系统性和前瞻性。比如,经过三年的设计、开发和测试,该行的客户现金流分析预测系统已投入使用,通过对客户未来数年的现金流分析和预测,为贷后监管和风险防范提供有益的参考。
国开行有关负责人表示,下一步该行将进一步改善贷后管理机制,从项目开发、评审、贷款管理的全流程入手,做好各项业务环节的衔接和配合,从项目前期就为贷后管理的合规性和可操作性打好基础,推动贷后管理工作再上新台阶。
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