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以色列执政联盟各政党展开组阁博弈

  以色列总理奥尔默特21日晚向总统佩雷斯递交辞呈,正式辞去总理职务。从这一刻起,现任以色列政府转为看守政府,奥尔默特也成为看守政府总理。按照以色列法律,奥尔默特将留任到新政府组成。

  奥尔默特2006年初接替因中风入院的沙龙,成为前进党和以色列领导人。
但由于涉嫌腐败、欺诈等违法行为,他曾多次接受警方调查,并于今年7月底宣布将在前进党新主席选出后辞职。

  佩雷斯当晚发表讲话说,以色列目前面临的安全、经济和社会等各方面复杂的挑战要求政府保持其延续性。以色列不会因为总理人选的更替而削弱其力量,以政府将继续保护其公民的利益并将遵守其对于和平的承诺。

  在接受奥尔默特辞呈以后,佩雷斯先后分别会见了前进党、工党、利库德集团以及沙斯党等议会四个最大政党的代表,讨论合适人选组建新内阁问题。当晚,前进党、工党、利库德代表分别建议由本党主席负责组阁。沙斯党代表没有提出建议的人选,但表示将在听取受权组阁者的施政理念之后,再决定是否加入其领导的政府。22日,佩雷斯还将同议会其他党派代表讨论组阁人选问题。尽管目前这一人选没有最终确定,但外界仍普遍认为,议会最大党前进党新主席利夫尼最可能获得总统的授权,组建执政联盟。

  按照法律规定,如果利夫尼获得总统授权,她必须在42天内完成组阁。对利夫尼来说,为了确保组阁尽快取得成功,最简便的办法是保持现有的执政联盟,也就是继续与养老金领取者党、工党和沙斯党的联盟。

  不过,近几天来以色列政坛的种种迹象表明,局势对于利夫尼组阁并不那么有利。最大反对党利库德集团已经公开表示将不会参加利夫尼领导的政府,并将继续推动议会选举。执政联盟内部,前进党最大的同盟工党主席、国防部长巴拉克有“起二心”的嫌疑。在利夫尼18日当选为前进党新主席的消息出来之后,巴拉克没有与前进党接触,却一直在与利库德集团领导人内塔尼亚胡举行秘密磋商。第二大同盟沙斯党领导人、工贸部长埃利·伊沙伊则举棋未定,他向利夫尼提出了保持以色列对整个耶路撒冷的控制和提高对正统宗教家庭的生育补贴的组阁条件。此外,利库德也在积极游说,劝沙斯党不要加入利夫尼领导的政府。

  由于以色列实行的是多党制,组成执政联盟的各党派在议会中的议席数的总和必须占议会全部120个议席的一半以上。如果利库德、工党、沙斯党三党结合,它们将拥有43个议席,只需再联合几个小一些的党派,就可以达到议会半数以上的席位,从而成功阻挠利夫尼的组阁。另一方面,即便其余党派都不跟上述三党站在一起,但它们的议席数量比较分散,且内部的利益要求有很大差别。这些党派有左翼、有右翼也有极端宗教政党,要在它们中间进行调和,组建起执政联盟绝非易事;即便组阁成功,其联盟也不稳定,这势必会给利夫尼政治意图的推行构成极大的障碍。

  不过,利夫尼仍然没有放弃为未来组阁积极努力。21日晚,她和巴拉克举行了半个小时的会谈。会谈后,双方均表示会谈的气氛是“良好的”,双方同意在佩雷斯授权利夫尼组阁后继续接触。这一信号暗示工党并没有把与前进党组阁的大门封上。如果两党联姻,其议席数将近50席,利夫尼组阁成功仍将充满希望。如若不然,利夫尼将很可能难以在42天期限内完成组阁。

  如果利夫尼组阁失败,以色列总统佩雷斯可以授权另外一位或者两位议员继续组阁,也可告知议会无法组阁。一旦组阁努力失败,以色列预计将于明年春天提前举行大选。

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