专家解析：日本政局变动与中日关系发展

　　22日，麻生太郎当选日本自民党总裁，并依靠该党在众议院的多数议席当选日本首相。不过，麻生内阁尚未出世便被视为“大选管理内阁”，因为原定于明年9月举行的日本众议院选举将提前举行。日本政局正进入多事之秋，中日关系前景也颇受各方关注。

　　目前，自民党提出，为应对美国金融危机，防止日本经济下滑，应首先在临时国会通过补充预算案，然后再考虑解散国会大选的时机。但若民主党等在野党反对，则准备在10月26日举行大选。

　　这次众议院选举的结果至关重要。自民党虽难以保持目前2/3以上的多数议席，但只要在众议院过半数就可继续执政。不过，只要民主党不分裂，在2010年7月日本参议院选举前，在野党掌控参议院多数议席的国会“扭曲”现象仍难改变，自民党执政将更加困难。而一旦民主党本次大选获胜，该党代表小泽一郎便可能成为民主党的首位首相。若自民党和民主党在大选中均未过半数，目前与自民党联合执政的公明党及其他在野党得票多寡及支持哪方将具有决定意义。大选结果可能引起日本政坛新的分化组合。

　　从大趋势看，无论是日本自民党还是民主党，总体上都重视保持和发展同中国的关系。中日全面推进战略互惠关系符合两国的根本利益，有利于东亚地区的和平与稳定。如今中国已取代美国成为日本最大的出口市场，北京奥运会和残奥会的成功受到日本各界好评，日本企业界又开始考虑加强同中国的关系。中国对日本支持北京奥运会，派出救援医疗人员支援四川汶川地震救灾等给予高度评价，民间对日感情也有所好转。中日关系改善的潮流来之不易，应格外珍惜。

　　最近，笔者在东京出席了由《中国日报》与日本“言论ＮＰＯ”联合主办的第四届“东京—北京论坛”。这次会议似乎并没有受到当前日本政局动荡的影响。日本朝野多位国会议员与会，其中包括外相高村正彦、国土交通相谷垣祯一等5位福田内阁成员。另外还有4位县、市的知事出席。两国与会者在政治外交、经济贸易、媒体舆论、环境能源、食品粮食、安全防务、地方交流等7个领域进行了坦诚的对话，提出了许多积极的合作建议。双方尤其强调，当前美国爆发严重的金融危机，中日应进一步加强金融协调合作；两国政府共同面临食品安全问题的挑战，应保持合作，妥善处理。中日虽为近邻，但民间相互了解尚不够全面客观，彼此好感度不高，因而应加强两国青少年交往和地方交流，两国媒体也应发挥积极作用。目前国际安全局势动荡，中日应通过加强政治互信、防务交流和非传统安全领域合作等，争取实现“可持续安全”。中日之间还存在一些结构性矛盾，双方需寻求新的睦邻之道，即“邻厌我避、邻喜我乐、邻困我帮、邻恶我防（包括汲取邻国教训防止重蹈覆辙）、邻好我学”，努力逐步化解矛盾，和谐相处。（刘江永/清华大学国际问题研究所教授）