北京中心城区停车费将提高 常住人口两年增95万

　　利用价格杠杆引导市民出行

　　中心城区停车费将提高

　　“十一五”规划纲要实施过半，昨天，市人大常委会听取了市人民政府关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告及市人大财经委员会的意见和建议。

这是《监督法》实施后，市人大常委会首次对政府五年规划中期实施情况开展审议监督。报告中明确提出本市将适当提高中心城区停车收费标准，利用价格杠杆引导市民理性选择交通出行方式，使广大市民利用公共交通出行更加快捷通畅。

　　人口 常住人口两年新增95万

　　“十一五”前两年，全市常住人口新增95万人，年均增量比“十五”期间多12.6万人。与此同时，人口区域分布不合理的状况尚未得到根本改善，60%以上的新增人口仍然集聚在中心城区。

　　是否缓解中心城区人口压力，将作为新城建设的考核指标。报告中提出加强新城开发建设中的人口调控，探索区域人口调控考核试点。市发改委副主任卢映川解释说，新城功能定位之一就是要承载分流中心城区人口压力，目前该项试点方案正在研究中。

　　以往说“二元结构”是指城乡之分，报告出现了一个名词“新二元结构”，指的是本市户籍人口和非户籍人口，未来两年，北京将重点考虑“新二元结构”带来的相关问题。

　　交通 力争每年新开通一条地铁线

　　“十一五”前期，城市建设的重心仍然集中在城区，中心城区人口和功能过度集聚的状况仍未得到根本扭转，带来了交通拥堵等一系列问题。未来本市将陆续开工建设地铁14号线、7号线、15号线，使在建规模达到11条线270公里，力争每年都有一条轨道交通建成运营。据了解，这两条线路除了地铁4号线明年开通试运营外，地铁9号线预计将于后年年底通车。

　　报告中明确提出本市将适当提高中心城区停车收费标准，利用价格杠杆引导市民理性选择交通出行方式，使广大市民公共交通出行更加快捷通畅。

　　保障 明年建800万平方米保障房

　　报告中预期，未来一个时期价格总体水平仍将高位运转，北京将适时调整政府储备规模，适度提高部分生活必需品的储备标准。此外，还将通过完善价格变动与低收入群众生活保障的联动协调机制，保障低收入群体的基本生活不因价格变动而降低。

　　“十一五”后两年力争每年再开工建设800万平方米保障性住房。

　　晨报记者 朱烁

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　　价格指数等三项

　　未达到中期要求

　　从中期评估结果来看，“十一五”规划纲要实施两年多来，五年规划目标和主要任务基本实现了时间过半、完成任务过半。42项主要指标中，超过或达到中期时间进度要求的有39个项目，占全部指标的93%。

　　市发改委副主任卢映川在会议间隙接受记者采访时透露，暂时没达到中期要求的三个指标分是：价格指数、研发投入占GDP的比例以及人均养老设施。他同时对任务最终完成表示出相当乐观的态度：“由于一些项目进度所限，相对于中期要求而言这三个指标稍显落后，但随着时间和工作的推进，相信到‘十一五’末期，完成任务是没问题的。”

　　晨报记者 朱烁

　　相关新闻

　　公共维修基金应急使用办法年内出台

　　小区设备出故障 公示即可用基金

　　电梯出现故障，在相关楼门公告后即可动用维修基金。昨天，市政府就备受关注的规范物业管理议案办理情况向市人大常委会交上答卷。市建委年内将出台应急状态下公共维修基金使用办法，基金的启动无须经过业委会。

　　维修基金将实施统一管理

　　截至目前，全市已经累计归集商品住宅专项维修基金176.3亿元，使用2168.6万元，使用率不足0.13%，启动维修基金的程序繁琐是使用率低的原因之一，资金的启动需要三分之二的业主同意，一旦出现电梯故障等急需用钱的情况难免耽误事。市建委副主任苗乐如告诉记者，目前建委正在制定应急方案，出现设备运行安全隐患，通过质检局和相应检测机构评估后，在相关利益人范围内公示后就能动用维修基金，无须全体业主投票表决。为了加强维修基金的监管，这笔钱的日常监管将划归市住房资金中心，实施统一管理。

　　经适房小区物业费标准不变

　　中期评估报告中提到，按照《北京市物业服务收费管理办法（试行）》规定，将对经适房和危改小区物业费实行政府指导价。目前，市发改委已经发布了北京市经济适用住房小区物业服务收费的调整意见。据悉，这个价格维持0.55元/平方米/月不变。

　　廉租住户保障覆盖面将扩大

　　市建委主任隋振江在报告中透露，北京将调整廉租住房准入标准，扩大廉租住房保障覆盖面，廉租房准入标准将从现有的人均月收入580元提高一定的额度，大多数低收入家庭将通过廉租住房政策解决住房问题。为避免住得起养不起的情况发生，廉租住房物业费纳入同级财政预算管理，政府将给予补贴。

　　业委会运作原则已初步确定

　　国务院《物业管理条例》出台后，市政府正在着手研究起草北京市物业管理的政府规章。规章内容将包括业主大会的成立与运作、物业服务与维护、前期物业管理以及物业管理区域划分等。市建委表示，该规章有望在明年出台。

　　市社会办、市建委研究制定了《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则（试行）》。该规则的主要内容包括区（县）建委、房管局、街道、乡镇、社区的职责分工，业主大会和业主委员会的成立、运作以及指导监督等。

　　晨报记者 朱烁