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焦点:浙江经济“华丽转身”正当时

  众所周知,在原材料涨价、人民币升值等大背景下,浙江的加工工业面临着困境。

  如何帮助浙江经济走出瓶颈,成功转型升级?浙江省适时提出了“创业富民、创新强省”总战略和“标本兼治、保稳促调”的总体思路。

  一场经济转型升级攻坚战正在浙江大地打响。


  什么让经济高速列车慢下来?

  有数字显示:29年来,浙江工业年均增长16.7%,增长速度在全国领先,对全省生产总值增长的贡献率高达49.1%。改革开放30年来,浙江经济生产总值跃居全国第四,农民人均年纯收入连续18年全国第一,城镇居民收入连续3年全国第一,全国百强县总数居全国首位……

  这一连串的数字似乎让浙江人早就习惯了高速增长的经济运行状况,然而从去年底以来,浙江经济生产总值增幅、工业增加值增幅、出口交货值增幅、企业利润增值等一系列经济指标的明显回落,使一直忙于前进的浙江人开始措手不及。

  是什么让高速运转了20多年的浙江经济,仿佛一夜之间突然失去了前进的动力?浙江省省长吕祖善的判断是:“国际国内发展环境变化和我省经济素质性、结构性矛盾叠加的结果。”有人形象地将现在国际国内经济环境比喻为“四把刀子”加“一根绳子”。“四把刀子”是指汇率升值,以及能源、原材料、劳务成本大幅度上涨,“一根绳子”就是信贷收紧。

  中小企业的资金缺口不断扩大,而银行的信贷规模却在不断收缩,造成的直接结果就是,今年1~4月份,浙江省规模以上中小企业财务费用增长40.55%,其中利息净支出增长45.18%,亏损面达21.03%,亏损总额70.60亿元,比去年同期上升了34.93%。

  “我省经济素质性、结构性矛盾。”正像吕祖善所言,浙江是一个以民营企业为主体、99%的企业为中小企业的省份,是它们为浙江经济创造了80%以上的财富。浙企是浙江经济发展的最大法宝,也是浙江经济快速运行的“命根子”。

  然而,一直以来只顾埋头赶路、追求利益最大化的浙江企业本身,却存在着诸多严重甚至致命的隐患。而这些隐患,经过了几十年如今正渐渐显露。

  结构性矛盾突出,主要表现在产业结构不合理,多数制造业仍然处于产业链的低端,产品附加值不高,长期以来依赖低成本、低价格的竞争优势,已大幅度弱化。

  技术创新体系还不完善,企业技术创新能力比较薄弱,主要表现在核心技术和关键设备过度依赖进口,消化吸收再创新和自主开发能力不强。

  而长期高度依赖出口的外向型经济发展模式,意味着在大量廉价土地、资源、原材料和劳动力通过商品形式出口到国外的同时,却留下了更多的污染,这严重制约了浙江经济由粗放型向集约型的转变。

  据统计,浙江高技术产业总产值占全国的比重仅为5%左右,比广东低20多个百分点,比江苏低10多个百分点;劳动生产率差距显著,比广东、江苏和山东分别要低25000多元/人、15000多元/人和14000多元/人;工业增加值率仅为20.2%,分别比山东、广东、江苏低4.8、4.8和3.2个百分点。

  作为浙江制造业发展的一大特色———块状经济,目前仍以传统产业区块为主,大部分是生产加工基地,处在价值链的低端。块状经济中,规模以上制造业企业的研发支出占销售收入的比重仅为0.45%,明显低于全省和全国平均水平。

  同时,浙江服务业发展水平不高,特别是生产性服务业比重偏低,反过来成为制造业提升发展的障碍和制约。

  机会总是给有准备的人

  即便是面临最糟糕的困境,总有企业不屈不挠、沉着化解;即便是在不景气的块状经济内,也会有企业安然无事,甚至活得比以前更滋润。

  今年8月底,记者在浙江诸暨调研块状经济向产业集群升级转变时,诸暨第一经济大镇———店口镇党委书记孟国锋、世界珍珠销售中心———山下湖镇党委书记何浩挺,颇有体会地告诉记者:现在,有两类企业日子比较好过:一类是产业龙头,产品技术、质量过硬,市场占有率高,品牌影响力强,具有定价的主动权;另一类是早几年就进行了转型,主动从价值链的低端向高端延伸,现在刚好到了产出期。

  汽车零部件行业,同样面临钢材等原材料价格大幅上升、出口市场受美国次贷危机影响而收缩的困难。然而,在诸暨万安集团记者看到的却是一派繁忙景象。

  据董事长陈利祥透露,进入2000年企业就开始转变经营模式,不仅仅是来“单”加工,而是走科技之路,当行业龙头。万安近年已申报专利160多项,其中130项获得授权,目前万安已成为名副其实的行业龙头,旗下有100多家中小企业为其配套生产。

  诸暨店口镇的一大块状经济是五金,而五金是以小熔铸炉冶炼的铜为原料,却导致环境污染。当众多小熔铸企业不得不忍痛关闭熔铸炉时,他们蓦然发现,同行海亮集团却在紧张地为产品供不应求而忙碌。

  几年前,海亮集团就意识到小熔铸炉既危害环境,又难以做大,遂率先采用先进的电炉。由于成功地先行一步,目前海亮已成为中国最大的铜加工企业。

  在“中国皮都”温州水头镇,由于制鞋企业的产量锐减近三成,导致对皮革加工行业的需求急剧萎缩,一批企业日子难过。

  然而,平阳远东皮革公司却通过皮革深加工,成为“耐克”、“奥康”等知名品牌的供货商,逃过剧烈的市场冲击。而且,现在的皮革产品利润,比粗加工生皮多好几倍。

  政府“组合拳”力推企业转型

  早在2006年,浙江全省各地就开始按照“腾笼换鸟”的决策,全面开始实施以创新为抓手的产业转型。

  在杭州,民企经济产业的升级转型似乎没有停过,从最早的纺织业到近两年发展迅猛的电子制造业、旅游业,现在又把转型的重点瞄上了动漫产业。

  日前,杭州市采取“悬赏金牌”的形式鼓励企业进入资本市场融资,以此推动该市科技型企业的发展;在引导基金方面,杭州目前已经建立了5.6亿元的创业投资引导基金,还将成立50亿元的钱江产业基金,以支持当地创新企业发展。

  在刚刚结束的浙江省十一届人大常委会第六次会议上,省长吕祖善提出了六大对策:积极推进产业结构调整,促进经济转型升级;积极推进三大产业带建设,提升区域创新能力;进一步强化节能减排和土地集约利用,提高可持续发展能力;切实抓好千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程的“三个千亿”工程,努力改善基础设施条件;进一步深化改革,优化创业创新的发展环境;确保各级财政新增财力三分之二以上用于改善民生。

  有专家指出,要实现浙江经济的转型升级,关键在于加快从制造大省向创造强省转变、从粗放型发展向集约节约型发展转变、从赢得先发优势向拥有国际竞争力转变、从城乡区域非均衡发展向统筹协调发展转变、从偏重经济增长向人的全面发展转变推进浙江经济转型升级。

  为此,许多市地先后出台政策,鼓励企业创新做强。

  宁波市发布《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》称,今后五年,该市将做强做优装备制造、汽车及零部件等五大优势产业,做大做强新材料、新能源等五大新兴产业,培育50个特色优势产业基地,培育50家年销售收入超过50亿元的大企业大集团。

  温州市委、市政府把2008年列为“政企联动、攻坚克难”企业服务年,市县镇三级领导分片要跑遍全市6400多家上规模企业……

  有人说经济转型就像地球转动,转过去就会看到朗朗晴天。人们期待着不久之后,浙江经济如涅磐之后的火凤,一定是振翅冲天。

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