武汉江岸区：探索社区党员分类管理

　　本报武汉9月24日电（记者田豆豆）9月23日，武汉市江岸区一元街同兴社区“再就业党支部”举办了一期“创业培训班”，请本支部的“创业明星”现身说法，给下岗再就业党员“上课”。党员们啧啧称赞：“我们支部不单处处关心、帮助我们实现了再就业，还要培养我们当"老板"。”“创业明星”陈志韬也说：“我现在也是入党积极分子，以前单枪匹马创业感觉很孤独，但现在，依靠党组织，我很有归属感。”

　　将党员编入“再就业党支部”、“离退休党支部”、“流动党员党支部”等，进行分类管理和服务，是江岸区委组织部的一项新探索。“近年来，社区党员数量激增，结构也发生了很大变化，大量企事业单位退休的/下岗分流的党员和大中专毕业生等将关系转入了社区，党员流动性也加强了，按以往"大呼隆"的管理方式很难适应现在党员构成多样化的形势。”区委组织部副部长梁华勇说。

　　据调查，该区社区党员共有20711人，其中离退休党员约占八成，下岗职工党员占11.4%。去年初，江岸区在一元街和球场街开展了分类管理试点。根据实际情况，该区将一元街6个社区党支部调整为4个党委、2个总支，并分三类成立离退休党支部12个、下岗再就业党支部11个和流动党员党支部1个。24个党支部再细分为61个党小组。如离退休党支部还按有活动能力、行动不便和异地居住分了三类党小组，因人而异组织学习和活动。

　　组织细化了，工作也细化了。“过去我们行动不便，党组织开会，我们也很少参加，觉得"退休"像"退党"了，可现在，我们小组半个月就组织一次学习，学党章、学最新政策。”三阳社区党委财政大院党支部党小组长裴生栋老人说。同住一个大院的9位老党员组成了党小组，裴生栋老人将自家住宅贡献出来作为活动场所。大家不仅定期集体学习，还组织起来植绿护绿，为社区义务服务，把原本乱糟糟的大院收拾成了个小花园。

　　设立“离退休党支部”后。党支部对离退休党员，做到了平时有人访，惑时有人解，贫时有人帮，难时有人助。特别是党员中的“空巢老人”，党支部还在他们床头安装了“爱心铃”，一旦发生紧急情况，就能向邻近党员呼叫求助。老党员们也积极响应党组织“有为工程”的号召，争做“党员义工”，有的到车站做文明乘车劝导员，有的组成社区治安巡逻队，有的开展电器修理等社区服务，有的成为“文明网吧”守护人……

　　而设立“下岗再就业党支部”后，下岗职工党员更是得到了实惠。全区从区管党费中投入16万元，举办7期下岗党员就业（创业）培训班，为1400余名下岗党员免费提供培训；会同区劳动局组织用工单位举办下岗党员再就业专场洽谈会，与140家单位签订协议书，优先安置下岗党员600余人。现在全区一半以上社区已成为“充分就业社区”。

　　而对于过去很难管理的流动党员，党支部也做到了“三跟三知”：跟踪建档、跟踪教育、跟踪管理，知去向、知思想、知现状。预备党员刘逸涛今年1月就到北京一家外企工作了，四川大地震期间，他专门请假去灾区做了志愿者，回京后，他的第一件事就是通过电子邮件向党支部上交思想汇报。

　　“分类细化之后，党组织活动形式更多样、更有针对性了，活动也更经常化了。”一元街党委书记张远大说。他介绍，今年以来，社区党员参加各类学习活动9680多人次，占应到人数的90％以上，“而过去，能有50％就不错了”。各支部开展各类主题活动5700人次，是过去4到5倍。其中仅党员治安巡逻活动一项，已收效明显，现在试点街道社区刑事发案率和社区可防性案件发案率与去年同期比下降了20%。